乡村治，则社稷稳、百姓安。乡村是国家治理体系的“神经末梢”，乡村治理效能关乎农业发展、农村繁荣和农民富裕。今年中央一号文件强调着力健全乡村治理体系。推进乡村全面振兴，必须坚持不懈夯实乡村治理根基，坚持守正创新，坚持多种治理方式融合互促，以自治增活力，以法治强保障，以德治扬正气，切实维护农村社会和谐稳定。

　　自治是基础。推动乡村治理，要突出农民主体地位，真正让农民作“主角”。抓好基层自治，农民责无旁贷，唯有群众广泛参与，才能收到事半功倍的效果，因此要鼓励农民多渠道参与村级议事协商。乡村治理体系是集体经济制度与村民自治制度相互交织下的治理，与城市治理体系有着重要区别，要引导农民做好自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。村里无论大事小情，都与农民利益息息相关，千万不可轻视，要让他们安居乐业，有满满的获得感、幸福感和安全感。要进一步完善村务公开和村民议事制度，确保农民知情权、参与权、表达权和监督权。村里公共事务繁杂，需要耐下心来同大伙商量着办，以使村民自治优势得到充分发挥。当前许多地方推行的“一事一议”、小微权力清单、村民说事制度等村民自治模式，不失为破解农村自治难题的高效之举。

　　法治是根本。乡村社会法治氛围较之城市有较大差距，农民在人际交往、经济纠纷处理过程中相对缺乏法治观念。随着国家法治体系不断健全，未来乡村基层自治事务中，适用于司法调解的事项将会逐渐增多。因此，自治要以法治为准绳，做到知法敬法讲法、守底线不越线，同时立足乡情完善村规民约等监督机制。要高度重视法治建设，发挥好法治对社会治理的规范和保障作用，以群众喜闻乐见的方式，着力加强农村普法教育，引导农民不断提高法治意识并自觉规范日常行为。

　　德治是支撑。农村是熟人社会，抬头不见低头见，邻里交往中要形成“一家有难众家帮”的良好村风家风。当下尽管农村社会日新月异，但很多传统习惯依旧根植人心，“礼俗”力量在维系村落秩序方面仍发挥着天然难以替代的作用。要坚持以党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以德化人赢得民心。要加强诚实守信的价值引导，注意发挥老党员、老干部示范带动作用，推进农村移风易俗，杜绝封建迷信糟粕，大力弘扬社会主义核心价值观。要深入贯彻中央八项规定精神，倡导厉行勤俭节约、反对铺张浪费和奢靡之风，持续整治人情攀比、大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等突出问题，营造积极健康的社会氛围。与自治和法治相比，德治更利于农村矛盾调处化解，更能降低农村社会运行成本，更易彰显精神文明建设功效。

　　推动乡村高效能治理，农村基层干部义不容辞。要切实扛起担当、不辱使命，廉洁履职、用心用情帮助农民解决急难愁盼问题。要善于总结经验、摸索规律，针对不同情况，因地制宜把治理工作做细做实。要尊重农村特点，强化科技赋能，健全自治、法治、德治“三治”融合的多元化乡村治理机制，以自治消化矛盾，以法治定分止争，以德治春风化雨，切实把乡村治理提升到新水平。

　　(作者单位：农业农村部离退休干部局)