青藏高原的清晨，阳光洒向西藏自治区岗巴县吉汝村的背水台。曾经这里挤满了背着木桶的妇女老人，而今却只剩几个老人闲坐聊天。“现在一拧开水龙头，清泉就流进厨房，再也不用顶风冒雪来背水了!”村民脸上洋溢着幸福的笑容。

　　这个距离中印边境仅5公里的“中印边境第一村”，曾经饱受饮水困扰。海拔4700多米的岗巴县，年平均气温不到2℃，冬季极端低温可达-30℃以下。在这里，保障饮水安全不仅关乎民生，更关乎守土固边。

　　背水之苦

　　高原群众的“心病”

　　吉汝村整体地势南高北低，村民居住地集中在村庄南侧，而6处集中背水台却全部设置在村庄北边。对于村里的妇女老人来说，每日往返背水成了沉重负担。

　　“冬天管道经常结冰，背水台也结冰，取水非常危险。”村民回忆道，“有时候管道冻裂了，我们只能去更远的河道取水。”

　　同样的问题也困扰着直克乡和孔玛乡的群众。这两个乡平均海拔4700多米，总人口2944人，拥有大小牲畜5.73万头。由于海拔高、气候恶劣、地质条件复杂，两乡常年面临水资源匮乏问题。

　　“有时候因为水压不足，有时候因为管道破裂导致停水，我们只能到集中供水点以及河道背水饮用，饮水问题成了我们的一块‘心病’。”直克乡乃村村民格桑坦言。

　　创新破题

　　防冻技术攻克难关

　　面对饮水难题，岗巴县人民政府、市县两级水利局高度重视，积极筹措援藏资金及技术力量，组织设计单位经过实地勘察和调查，按照相关规范和技术标准进行计算分析和方案比选，最终确定了整改与升级方案。

　　——输水管线深埋防冻。根据勘测，吉汝村当地的冻土深度为1.6米，工程设计将管道埋设于冻土层以下，管顶覆土20毫米以上，这样管道受到外界气温影响小，不会发生冻裂。

　　——节水防冻栓技术创新。该产品具有内外两层不同管径的ABS管，当需要用水时将连接出水内管的手柄压下，堵水球阀被打开，水从内管中自动流出;使用完毕后，将手柄向上轻轻提起，堵水球阀自动关闭，同时内管中的水自动回流到管道底端，保障冻土层以上水管内为空。

　　——背水台保温升级。对背水台采取保温性能更强的内设新型保温材料，设置于背水台中的立管采用在底部设置阀门的形式，将立管内的水排空，保证立管内没有水，有效防止管道冻结。

　　日喀则市、岗巴县两级水利部门充分总结经验，借鉴吉汝村防冻水龙头成功典型案例，针对直克乡、孔玛乡所处地理位置特点，设计出“高寒、高海拔地区全年、全天候24小时正常入厨供水”方案，创新采用“集中背水台+支管缠绕伴热带+整乡整村入厨”的供水模式。

　　清流入户

　　幸福生活水到渠成

　　2023年以来，日喀则市、岗巴县两级水利部门积极争取中央财政涉农整合资金3985.39万元，全力实施直克乡索白村、乃村、杰荣村及孔玛乡孔玛村、德庆村、乃庆村安全饮水入厨工程。

　　如今，直克乡、孔玛乡的农牧民群众可以在家中直接饮用到安全、干净、放心的自来水，不再需要到外面背水。这一改变不仅方便了农牧民群众的生活，也提高了他们的生活质量。

　　“今年，党和政府启动了农村安全饮水入厨工程，我们真正告别了背水桶，用上放心水、干净水、幸福水。”格桑高兴地说，“现在在家里拧开水龙头就可以用水，无论洗衣，还是做饭，都非常便利。”

　　过去，直克乡、孔玛乡的农牧民需要花费大量的时间和精力去背水，而现在他们可以将更多的时间和精力用于工作和生活，有效促进了当地经济发展。

　　与此同时，环境效益也随之显现。在过去，农牧民群众需要到集中供水点、河流等水源地去取水，这些地方往往会被污染;而现在，通过安全饮水入厨工程，农牧民群众可以直接在家中取水，水质更有保障，对环境的影响也大大降低。

　　机制保障

　　建管结合长效运行

　　农村供水工程是一项技术性较强的工程，针对基层工程建设点技术力量薄弱和管理水平较低的实际问题，日喀则市水利局探索建立长效机制，确保工程长期发挥效益。

　　——构建三级管理体系。统筹国家水利部、西藏自治区、日喀则市有关饮水安全工程运行管理要求，县区结合实际，依托当地水务公司、自来水公司、抢修队等成立相应县级农村饮水安全工程运行管理企业;乡镇成立农村用水服务专业合作社;村居依托生态岗位设立村级专职水管员，具体负责各村饮水安全工程日常维护工作。全市基本形成“县级公司+乡镇合作社+村级水管员”的管理模式，实现农村饮水安全工程管理规范化、标准化。

　　——强化应急保障能力。构建以县区政府为主体的供水保障预警监测体系，坚持预防为主，强化风险预警与应急处置有机结合，增强风险防范意识，加强常态化监测、物资储备、人员管理等应急准备工作，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系。

　　——加强宣传教育培训。借助微视频制作《防冻保暖宣传手册》、通过市县权威平台发布《防冻保暖告知书》等方式，向高海拔农牧区用水户宣传讲解供水工程冬季防冻保暖便民技术，帮助指导做好供水设施冬季防冻保暖措施。同时组织村级专职水管员，集中开展供水设施维修技术技能培训，提升村级水管员对管网系统运行熟悉程度。

　　全面推广

　　成功经验惠及更多群众

　　吉汝村防冻水龙头试点工程项目的建设成功，为高海拔地区冬季供水保障困难的问题提供了理论经验和技术保障。该工程运行3个冬季以来，所有设施设备完好无损，运行正常，从未出现冬季冻结不出水问题，效果显著，节省了很多维修资金和劳力输出。

　　日喀则市水利局计划在全市范围内推广“岗巴县吉汝村饮水工程防冻水龙头试点项目”的成功经验和做法，本着从源头上解决高海拔地区冬季供水保障困难问题，提高供水水质、提高供水安全可靠性、降低成本、改善劳动条件，积极推广岗巴县吉汝村农村供水工程新工艺、新材料、新技术、新设备的应用。

　　在日喀则，无论在乡镇，还是在村庄，农村饮水安全工程已全覆盖。恰央水库、松热水库、那堆水库一系列水利工程已成为岗巴群众永远不会断流的“大水缸”，持续提升高原农村供水保障能力。

　　“还是党的政策好，中央财政和自治区政府承担了绝大部分费用，光靠地方财政是肯定不行的。”直克乡副乡长巴桑罗布感慨道，“现在，我们高原边疆百姓用上了干净自来水，群众不愁取水困难，下步自己可购买太阳能热水器和洗衣机，这样生活也大变样了。”

　　涓涓清流润边关，饮水安全暖民心。在雪域高原，一股股清泉不仅流进了农牧民群众的家中，更流进了他们的心里，成为巩固边疆、富民兴藏的重要保障。未来，日喀则市将持续推进一体化供水工程、规模化供水工程和管网改造工程，常态化开展饮水安全管网设施隐患排查维修养护，持续开展饮水安全政策宣传，不断提高群众对供水设施的管护能力，保障全市群众安全饮水可持续。

　　(西藏自治区日喀则市水利局供稿)