党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，作出了“学习运用‘千万工程’经验”、“促进城乡融合发展”、“扎实推进全体人民共同富裕”等重要部署。这些为加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴指明了方向，提供了重要遵循。

　　深化学用“千万工程”经验。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策，二十多年来形成了一批行之有效的经验做法。一方面，要持续深化理解“千万工程”经验。“千万工程”从最初的农村环境整治，逐步扩大到乡村产业发展、城乡基本公共服务均等化等方面，内涵和外延不断丰富，必须常学常新，不断深化对其规律性的认识，并注重在工作中加以把握。另一方面，要因地制宜运用“千万工程”经验。浙江在实施“千万工程”过程中，立足不同地形地貌，区分村庄不同类型，分类施策打造“一村一韵”，造就了多姿多彩的美丽乡村。东中西部发展阶段不同，自然禀赋、社会经济条件、风俗文化各异，各地学习运用“千万工程”经验要坚持因地制宜，制定合理、可行的实施方案，加快建成各具特色的宜居宜业和美乡村。

　　促进城乡融合发展。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。一方面，要打通城乡融合发展脉络。坚持将城乡作为整体来谋划布局，强化县城关键支撑，做强中心镇桥梁纽带，打造重点村重要节点，通过空间优化、产业联动、功能互补，推进县域内产业集群、人口集中、服务集成、资源集聚，全面提升空间布局、经济融合、生活融合和生态融合水平，加快形成城乡区域协调发展新体系。另一方面，要畅通城乡融合要素流动渠道。坚持政府引导、政策支持、市场驱动，推动“人地钱”在城乡间双向流动、平等交换。深化农业转移人口市民化改革，强化“引育用留”全链条政策供给，健全城乡统一的建设用地市场，深化农村集体经营性建设用地入市改革，完善财政转移支付体系，健全公共服务领域“钱随人走”财政体制。

　　加快缩小“三大差距”。缩小“三大差距”的主阵地在欠发达地区，重点对象是低收入群体。一方面，要激发欠发达地区的内生动力。立足国家区域协调发展大局，深化东西部协作等行之有效的做法，推动区域优势深度互补与发展成果共享。建立健全常态化帮扶机制，中央和省分级负责，分层分类帮扶欠发达地区，助力发展富民产业和县域经济，将外部帮扶真正转化为可持续的内生动力。另一方面，要建立健全常态化防止返贫致贫监测体系，科学精准确定帮扶对象，并定期动态调整。对有劳动能力但增收困难的群体，加大公益性岗位开发，发挥“零工市场”优势，挖掘更多就业增量;对有创业意愿但能力不足的群体，针对创业难点堵点，提供全链条支持，对遭遇重大疾病、自然灾害等突发困难的群体，精准施策、及时纾困;对没有劳动能力的群体，通过社会救助等措施兜住基本生活。

　　扎实推动共同富裕。推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务依然在农村。一方面，要促进物质富足。提升农业综合生产能力和质量效益，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，牢牢把住粮食安全主动权。做好“土特产”文章，促进农村一二三产业融合发展，提高强农惠农富农政策效能。推进宜居宜业和美乡村建设，加快城镇基础设施向乡村延伸覆盖，持续整治提升农村人居环境。另一方面，要促进精神富有。繁荣发展乡村文化，推动优质文化资源直达基层。加强乡村优秀传统文化保护传承和创新发展，推进农业文化遗产、农村非物质文化遗产挖掘整理和保护利用。坚持农民唱主角，开展“村字号”群众性文体活动。推进移风易俗，打好农村高额彩礼整治攻坚战、持久战，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。