
黑龙江拥有的黑土地面积大、质量优、产能高。2024年,黑龙江粮食产量达到1600.34亿斤,占全国的11.3%,粮食总产量连续15年居全国第一。养好用好黑土地,对于保障国家粮食安全、维护区域生态系统平衡具有重要意义。
近年来,黑龙江省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入推动黑土地保护工程实施,大力推进高标准农田建设,坚持用地与养地相结合,工程科技、农机农艺、生物技术等综合施策,将黑土地保护工程实施范围扩展到全省 68 个县(市、区),截至 2024 年底,全省黑土区保护耕地总面积达到 8900 万亩。黑土地保护利用各项措施的实施,成为黑土地质量不降低、产能可持续的有效保障。2024 年全省 2600 个耕地质量长期定位监测点监测数据显示,全省土壤有机质含量、耕层厚度、土壤容重 3 项主要指标继续呈现“两增一稳”趋势。
坚持高位推动。省委省政府主要领导多次召开会议专题研究部署黑土地保护利用工作,多次深入基层实地调研指导黑土地保护。省政府将全省黑土地保护工作会议开到乡镇级主要领导,压实各级政府黑土地保护利用主体责任。省政府建立了黑土地保护利用工作联席会议制度,统筹协调推进黑土地保护工作。
压实工作责任。省政府出台了“十四五”黑土地保护工程实施方案和黑土地保护规划,压实各级政府黑土地保护利用任务和目标。建立党委领导、政府主导、部门协同、属地负责、农业生产经营者实施、社会参与的黑土地保护利用机制,落靠黑土地保护利用责任。严格落实党政同责要求,强化对市(地)级党委政府耕地保护和粮食安全责任制、乡村振兴战略实绩考核。
强化投入保障。省委省政府积极筹措资金,大力推进黑土地保护利用任务和目标落实。2021 年以来,累计筹措资金超过 1500 亿元,重点用于支持高标准农田建设、秸秆还田等黑土地保护利用关键领域。推进东北黑土地保护利用项目与秸秆还田、深松整地、保护性耕作等项目政策衔接、机制整合、工作统筹、一体推进实施。
强化组织指导。成立项目推进工作小组,牵头推进项目实施;优选由科研、教学、推广等机构的专家学者组成的项目省级分区包片专家组,包扶指导项目实施。同时,要求各项目县(场)成立由县(场)分管领导作为第一责任人,农业农村、财政、审计等部门分管领导组成的项目实施领导小组或专班,组织项目实施。
加强项目监管。借助省农机指挥平台,在有机肥抛撒作业车上安装影像、计重等设备,通过记录抛肥作业影像、作业轨迹、作业面积、抛肥量等关键性技术指标,保证抛肥数量和质量。省级建立了“提示、通报、约谈、停项、移送”等项目常态化调度工作机制,保障项目规范实施。

(黑龙江省农业农村厅供稿)
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