走进位于河南许昌的兆丰农垦集团，智慧农业社会化服务大数据平台正实时运行。从种植主体信息到耕地地力情况，从农技科普到田间服务情况……农业生产的关键数据在此汇聚，一览无余。“该平台是兆丰农垦和本地政府联合打造的，目前已实现了10万亩农田精准管理。”兆丰农垦集团副董事长张占芳介绍，农户只需轻点手机APP，便能呼叫多种农业服务。

　　兆丰农垦集团的实践探索，正是深入实施“农垦社会化服务+地方”行动的一个缩影。2023年农业农村部在农垦系统启动实施该行动以来，各垦区主动作为、勇于开拓，积极发挥农垦组织优势、技术优势、规模优势，走出农垦、走出农场，走进农村、走近农民，在种好自己地的同时，积极帮地方种好地、帮农民种好地，促进了国家增粮、农民增收、企业增利。

　　据悉，行动实施以来，全国农垦年均面向地方开展社会化服务超过1亿亩次，三年累计带动地方粮食增产超过65亿斤，在带动地方粮食增产、农民增收的同时，农垦社会化服务链条进一步向产前产后延伸，服务领域向经济作物、养殖业拓展。当下的农垦社会化服务，已成为全国农业社会化服务一支重要力量，并焕发出勃勃生机和活力。

　　强能力扩范围

　　夯实服务“硬件”

　　打铁必须自身硬。农垦系统深知，唯有有本领种好自己的地，才能有信心帮农民种好地，才能组织实施好“农垦社会化服务+地方”行动。

　　“近年来，各垦区深入推进农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动，不断集成推广一系列高产高效生产管理技术，不断提高先进技术覆盖面和到位率，加快农机装备更新升级和信息化技术推广应用，持续提升自身综合生产能力和服务能力，2024年全国农垦粮食产量首次突破800亿斤，单产高出全国平均水平27.6%。”农业农村部农垦局相关负责人介绍。

　　此外，全国农垦还培育了110家区域农机服务中心、92家农业应急救灾中心，通过广泛应用农服APP、智能服务管理平台等信息化管理手段，提升了农垦系统农机服务能力和组织效率，实现“自身强”与“服务优”双向赋能。

　　不仅服务能力越来越强，随着“农垦社会化服务+地方”行动的深入推进，参与社会化服务的垦区和服务主体不断增多，服务带动范围不断扩大。湖北农垦培育农服公司、合作社、家庭农场、农机大户等各类社会化服务主体1127个;新疆农垦鑫塔集团服务范围覆盖阿勒泰、塔城等8个州县……

　　放眼全国农垦社会化服务版图，已从“星星之火”燃成“燎原之势”——从最初以北大荒、江苏、安徽等集团化垦区为主，现已扩大到河北、河南、湖北、江西等10多个非集团化垦区，区域性农垦集团、国有农场、农服公司等多元主体积极参与，呈现出全面动员、多点开花的新态势。

　　从强能力到扩范围，农垦开展社会化服务的认识越来越统一，能力建设越筑越牢，服务更有底气、更有信心。

　　延链条拓领域

　　织密服务“网络”

　　“自2011年起，我们就开始探索寻找‘谁来种地、怎样种地’的答案。如今，江苏农垦社会化服务已发展出社会化服务‘5.0版本’，即发挥全产业链优势，为农户提供‘订单种植+农资供应+农技服务+农业金融+粮食回收’的一体化全农服务。”江苏农垦农业服务有限公司总经理助理韩勇介绍，目前在江苏省内每年全农服务面积超过110万亩。

　　江苏农垦一体化全农服务，正是农垦社会化服务链条不断延伸的生动体现。各垦区突破传统的“耕种管收”产中服务模式，将服务链条向纵深延伸——向前延伸至产前的品种推荐、集中育秧、农资供应，向后延伸至产后的仓储、加工、销售，部分垦区还提供金融对接服务，形成一条龙全产业链服务模式。

　　纵向延链条、服务有深度;横向拓领域、服务有广度。在做好大豆、玉米、水稻、小麦等粮油主要作物社会化服务的基础上，各垦区立足区域资源禀赋与产业基础，将服务领域拓展到畜牧业、渔业、特色产业等多元领域，进一步激活了地方特色产业发展潜力，引领打造了一批特色产业。

　　海南农垦提供生猪养殖全流程服务，服务全省11个市县的合作农户，栏舍总规模达到10万余头;云南农垦开展天然橡胶社会化服务，带动当地胶农增收;河南鹤壁农垦集团围绕黄桃、蔬菜等特色优势产业，提供种苗、技术、金融、销售等全产业链服务……这些因地制宜、各具特色的实践，拓展了社会化服务的新空间。

　　通过延链条、拓领域，农垦社会化服务的“网络”越织越密，实现了从“有”到“优”的转变，示范引领现代农业建设的“头雁效应”进一步发挥。

　　创模式建机制

　　打通服务“壁垒”

　　根据地域特征、产业形态、各方需求等实际情况，各垦区积极开拓创新，总结形成了多种社会化服务模式，为不同产业、不同主体提供多元化、精准化服务。

　　看农服公司模式，北大荒集团组建8家区域农服公司，采取“区域农服公司+农(牧)场+示范基地”的联动模式，有效推广了一系列先进的种植管理技术;看合作托管模式，安徽农垦桐城公司在本省双龙村探索出“国企+村集体经济组织+种植大户”模式，与村集体按约定比例分配收益;看产业融合模式，福建福鼎农垦集团打造共享型白茶公共仓，构建集专业仓储、金融赋能、交易促进、品质认证、保真溯源与资源整合于一体的现代化产业服务平台……

　　与此同时，各垦区持续深化垦地合作、垦垦联动，不断健全资源共用、利益共享、风险共担的合作机制，推动服务从“短期合作”向“长期联合”转变。

　　一批典型案例竞相涌现：光明农发集团与安徽巢湖市政府携手，联合打造长三角优质粮源基地，建设集绿色生产、精深加工、品牌营销于一体的现代化农业示范区;宁夏农垦与地方政府联合编制农牧场乡村振兴发展规划，推动垦地田园康养、农事体验、科普研学等联动融合发展;河北张家口农垦集团联合江苏、河南等垦区和系统外企业“南征北战”，开展农机跨区作业，切实将各垦区单点优势转化为系统合力，提升了服务效能和市场竞争力。

　　通过创新服务模式、完善合作机制，垦地之间、垦垦之间的壁垒逐渐被打破，农垦社会化服务发展的堵点卡点逐步被打通，实现服务方式更灵活，体系运转更顺畅，作用发挥更突出。

　　再扩面再提质

　　共谱服务“新篇章”

　　实践表明，“农垦社会化服务+地方”行动已取得阶段性成效，为带动农村发展、促进农业增效、农民增收作出了重要贡献。

　　展望未来，前景可期。党中央、国务院高度重视农业社会化服务工作，进行了一系列战略部署，政策红利持续释放，加之农业社会化服务需求不断升级，为农垦社会化服务提供了广阔舞台。然而，农垦社会化服务同样面临着市场需求不断变化等外部挑战，以及垦区间服务能力不平衡、盈利模式不完善等问题。如何在机遇与挑战中把握主攻方向，持续深入推进农垦社会化服务扩面提质，农垦系统已进行了一系列的谋划部署：

　　——打造社会化服务集群。培育一批专业化服务公司，带动新型农业经营主体打造一批服务联合体，加快建设现代农事综合服务中心和区域农机社会化服务中心。

　　——开展多样化的社会化服务。聚焦主要粮油作物开展生产托管、技术指导等社会化服务，带动大面积单产提升，同时立足自身产业优势，推动社会化服务向产前产后拓展，带动地方产业高质量发展。

　　——提升服务规范化水平。探索制定农垦社会化服务团体标准和技术规范，打造市场认可的“垦字号”服务品牌。

　　——完善联农带农机制。积极探索构建利益共享、风险共担、各方认可的利益联结机制，实现企业盈利和农户增收协同共进。

　　——健全垦地合作机制。通过共谋区域布局、共组专家队伍、共建产业集群等方式，实现产业联动、要素流动、能力共建。

　　“遵道而行,但到半途须努力;会心不远,要登绝顶莫辞劳”。期待全国农垦系统继续勇立潮头，进一步发挥示范引领作用，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。