茂名市是广东省农业第一大市，农业总产值超过1000亿元。近年来，茂名市贯彻落实做好“土特产”文章要求，按照广东省委省政府推进“百千万工程”总体部署，重点发展“五棵树、一条鱼”大产业(“五棵树”即荔枝、龙眼、沉香、化橘红、三华李，“一条鱼”即罗非鱼)。其中，罗非鱼被世界水产协会称为“21世纪鱼类食品”，占全球五大代表性鱼种总产量的17.4%，是典型的渔业产品。当地立足产业基础，发挥对口帮扶资源优势，罗非鱼产业发展取得较好基础。

　　产业发展的主要优势

　　早在20世纪50年代末，茂名市就开始引进罗非鱼进行繁育、养殖，目前全市罗非鱼养殖面积超26万亩，产量超30万吨，产业总产值超100亿元，享有“中国罗非鱼之都”的美誉。茂南区作为“中国罗非鱼之都”的核心区和主产区，已成为广东省乃至全国规模最大、质量最优的罗非鱼良种生产基地，产业具有五大优势。

　　产业能级提升的基础优势。罗非鱼属于热带性鱼类，对环境温度的要求较高，最适合在水温25℃～32℃的环境中生长。茂南区属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，多年平均气温23℃，适合罗非鱼生长。茂南区罗非鱼养殖历史悠久，养殖面积4.47万亩，其中年产优质罗非鱼种苗约19.86亿尾，占全市产量的60%以上，良种覆盖率达93%。

　　全产业链发展的闭环优势。茂南区罗非鱼产业已形成涵盖育苗、饲料、养殖、加工、仓储、物流、示范、服务的全产业链条。目前，茂南区拥有罗非鱼企业269家，包括广东伟业罗非鱼良种有限公司等种苗培育良种场、广东忠成农业发展有限公司等标准化养殖示范场、广东业常食品有限公司等大型加工出口企业、广东双洋食品科技有限公司等大型预制菜加工企业、茂名市恒裕生物科技有限公司等精深加工企业。此外，茂南区拥有33家罗非鱼水产饲料生产企业，年总生产能力达到180万吨。

　　价值提升的品牌塑造优势。茂南区罗非鱼产业经过多年发展，已建成茂南区罗非鱼省级现代农业产业园，拥有1家国家级罗非鱼良种场、1家省级罗非鱼良种场、1个国家级罗非鱼专业镇(公馆镇)以及7家省级以上农业产业化龙头企业。此外，茂南区罗非鱼产业已成为茂南区农业的重要特色规模产业，其产品不仅在国内市场占有一定份额，还出口到欧美及非洲等国家和地区，享有很高的国际声誉。

　　支撑创新的技术优势。茂南区与省级科研院所合作，引进和培育了多个罗非鱼品种，如苏丹尼罗罗非鱼、新吉富罗非鱼等。通过技术创新和品种改良，茂南区的罗非鱼品质不断提升，培育出了“茂南脆罗非”新品种，成为全省“百县百品”优秀特色农产品。

　　助推产业高质量发展的政策优势。茂南区先后印发《茂名市茂南区加快推进预制菜产业高质量发展工作方案》《茂南区罗非鱼产业提升行动方案(2022—2025年)》和《茂名市茂南区金融支持罗非鱼产业高质量发展奖补办法(试行)》等，加大政策支持和资金补贴。当前，正着手建立罗非鱼公共检测中心、罗非鱼综合金融服务中心、罗非鱼大湾区销售中心、茂南罗非鱼协同创新中心等平台，拓展产业服务空间和质量，不断壮大优势特色产业集群，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。

　　产业发展面临的挑战

　　目前，茂南区罗非鱼产业主要面临四大挑战。

　　产业链大而不强，全链条延伸不足。缺乏罗非鱼产业大链主企业强有力的支撑带动，产业聚集效应有待提升。虽然产业链日趋完善，但精深加工和高端市场开发仍有待加强。产业上下游企业需要加强合作，推动产业链向高端延伸。

　　缺乏科学规划、统一标准及管理体系。目前，茂南区缺乏对罗非鱼产业的科学规划，尚未形成统一的养殖标准和精细化的管理体系，容易导致罗非鱼生长不良，从而造成产量与质量不稳定。例如，不注重水质调节、养殖环境的改变、市场需求的变化等因素都会导致罗非鱼产量和质量的不稳定。

　　产业服务体系不完善。目前，茂南区尚缺乏联结金融机构与罗非鱼企业、养殖户之间的组织与服务平台，导致罗非鱼企业、养殖户融资困难;罗非鱼龙头企业对产业的支撑和养殖户的带动作用还不够强，企业、基地与养殖户之间的利益联结机制不紧密，造成罗非鱼交易成本高、效率低。

　　缺乏品牌效应，市场销售不稳定。茂南区罗非鱼产品(如冻罗非鱼片、冻罗非鱼等)出口依存度较高，在国际罗非鱼市场缺乏议价定价权，受国际贸易摩擦、国际运费涨价等因素冲击较大，市场价格波动大，抗风险能力弱。罗非鱼加工企业需要提高产品质量，实施品牌战略，增强产品知名度，同时充分利用“互联网+”电商物流，拓宽产品国内销售渠道，保障产品价格稳定。

　　产业发展相关建议与对策

　　加强招商引资和资源整合，促进罗非鱼产业全链条高质量发展。一是积极引进实力强劲的龙头企业，进一步完善茂南罗非鱼全产业链，提升茂南罗非鱼种苗、加工的品质和市场竞争力。二是整合省内外罗非鱼产业资源，形成完整的上下游链条，实现强链、补链、延链，进一步推动茂南罗非鱼全产业链升级，做大做强全产业链条。

　　加强科学规划，推动罗非鱼产业标准化、品牌化、体系化发展。一是建立茂南罗非鱼全产业链相关标准，形成统一的种苗、饲料、养殖、加工、预制菜等生产标准体系，用最高的标准打造“茂南罗非鱼”区域公共品牌IP。二是积极申报“茂南罗非鱼”国家地理标志和国家级现代农业产业园，进一步提升“茂南罗非鱼”区域公用品牌的知名度和美誉度。三是引导和推动企业的创新和发展，实现生产数字化、企业管理现代化、运营精细化，提高企业的生产和运营效率，从而提升茂南罗非鱼产业的整体竞争力。

　　建立完善产业服务体系，推动产业降本增效。一是充分利用佛山对口帮扶协作力量与资源，助力构建茂南罗非鱼科技、金融、政务、检测、交易五个中心的服务体系，并建设大数据平台实现产业动态监测，促进罗非鱼产业服务体系升级。二是重新组建茂南区罗非鱼协会的组织架构，切实为罗非鱼养殖户和企业提供全方位的支持和服务，推动茂南区罗非鱼产业的可持续、健康、稳定发展。

　　加大产品研发投入，以市场需求为导向带动全产业链共同发力。一是加强产品研发创新。重点切入烧烤、火锅、“团餐”等新兴市场，同时深挖罗非鱼加工副产物的利用价值，进一步提高产品利用率和附加值水平。二是推动外销、内销共同发展。以禅茂帮扶协作为契机，在大湾区、北京等地建设茂南区罗非鱼销售中心，同时举办禅茂农产品对接会，进一步拓宽国内销售渠道，改变以往过度依赖出口的局面。三是精准定位市场。加强与电商、餐饮、大型连锁商超等罗非鱼需求方的沟通和对接，建立符合市场需求的罗非鱼品质分级体系，并以现代质检手段确保科学分级与合理定价，让茂南罗非鱼成为广大老百姓“吃得到、吃得起、吃得好”的一条鱼。

　　(作者系广东省佛山市禅城区—茂南区对口帮扶协作队长、茂南区副区长)