乡村振兴，关键在人。近年来，浙江省台州市先后推出“1+X”高素质农民培育模式、校地合作育才、百万农民大培训等系列行动，有力推动了农民理念革新、能力更新、形象焕新。截至目前，全市累计培训农民132.6万人次，孵化农创客6204名。

　　提质扩量

　　打造“新农”引育大工程

　　开展农民大培训。实施“育新农、促共富”暨百万农民大培训行动，依托乡村振兴学院、技能培训学校和“台农学”应用，每年培训60万人次，5年实现300万农民全覆盖。2023年培训农民69.8万人次，其中取得证书4.5万人，促进乡村就业3.98万人。2023年培训农民69.8万人次，创成省级农民培训促富品牌4个。

　　共建“农训基地”。依托农业新型经营主体，合作共建“农业培训基地”“农村培训基地”两种“农训基地”，提高培训实操性、针对性和可复制性。累计建成国家级农民田间学校2家，省级田间学校35家、市级实训基地15家，打造省级五星级农民田间学校8家。如黄岩乡村振兴学院吸引了全国30个省(市、自治区)588批次1.8万多人前来参观学习。

　　首创“台农学”应用。在全省率先推出农民培训数字应用“台农学”，建立“培训内容个性定制”“线上全流程管控”“在办培训、学历提升一键达”等功能，有效实现需求导向定制培训、数智监管规范培训、个性服务升级培训，数字赋能新培训，加速推动培训提质增效扩面。

　　众创乡村

　　构建“农创”赋能大环境

　　构建“帮扶团”。构建农创客“9+N+X”分级帮扶机制，县级组建9个涵盖行业、金融、法律、医疗、教育、社保等方面的专家顾问团，镇级配强N个由农办、团干、金融、法律、农创协会、技术专家、创业导师等组成的指导团，村级选好X个由驻村干部、村经社骨干、农村工作指导员、团干、乡土专家等组成的辅导员，打造“一村一农创客一帮扶团”，每个帮扶团由1个专家顾问团和若干个指导团、辅导团组成，为农乡村发展提供人才保障。目前，全全市累计培育农创客5759名，“一村一农创客一帮扶团”实现基本全覆盖。

　　孵化“领军团”。每年以赛代评遴选30个农创客重点项目，打造农创龙头“领军团”，在金融支持、人才结对、培训赋能、宣传推介等多方面给予重点扶持，并通过项目孵化培育30支领军农创团。目前，全市12家农创客入选省农创客示范基地目录。

　　创新“农创贷”。重点支持农创客项目，金融机构单列34亿元信贷计划，贷款利率比同类优惠10%~20%，担保费率优惠不低于0.15个百分点。财政在金融机构优惠基础上，再分档给予农创客2%、1.5%、1%的贴息支持。动员银行等金融机构围绕“农创贷”应知尽知、应授尽授、更好落地开展走访、跟踪等工作，2023年累计走访农创客6945家次，2023年以来累放8.31亿元。同时设立“风险补偿资金池”5400万，全域兜底农创项目。

　　多元孵化

　　创新“匠才”打造大渠道

　　强化畅通，探索“校地合作”法。成立全国首家“乡村振兴学院”并实现市县全覆盖，深度联结高等院校资源，实施现代“新农人”培育“三个五”行动，培育“五师”(共富工坊运营师、乡村规划设计师、乡村经营管理师、农村电商推广师、乡村文化和创意师)、做实“五业”(西瓜、杨梅、茶叶、柑橘、青蟹产业)、完善“五环”(“一院一库一网一赛一金”五个环节)。目前全市先后开展乡村建设规划师班次培训2次。

　　打造阵地，创新“青创空间”法。打造“青创空间”阵地，将农创园、青年小镇、创业孵化示范基地等平台创建纳入青年创新创业阵地建设中，构建“研学基地+农创园+共享法庭”“三位一体”青创阵地矩阵。截至目前，全市建成市级青春小镇9家，农创园9家，积极推报省级青创农场9家，其中“孵化器”类型3家。

　　选才用才，建立“育选推评”法。出台《关于开展“人才下乡助共富”专项行动的实施意见》，全市新引进涉农类“500精英计划”高层次人才6名，新组建市农艺大师名家工作室2家，全市农艺大师工作室总数达到10家。近年来年均培训农村实用人才和高素质农民1万人次以上。

　　(作者单位：浙江省台州市农业农村局)