应毛里求斯政府、赞比亚政府、刚果(金)政府、喀麦隆政府和塞内加尔政府的邀请，中国政府代表团于2011年元月对上述五国进行了正式访问。一年多后，应刚果(布)政府、坦桑尼亚政府、吉尔吉斯斯坦政府和乌兹别克斯坦政府的邀请，中国政府代表团于2012年9月对上述四国进行了正式访问，这两次出访之旅，我都作为中国政府代表团成员随团出访。

　　农业援非历史久

　　非洲大多数国家是农业国，农业生产方式落后，发展水平较低。非洲有三分之二人口生活在农村，70%的劳动力从事农业活动，农业在大部分国家国民经济中的比重超过20%，撒哈拉以南非洲国家平均达到33%，出口收入的40%来源于农业。

　　我国对非农业援助历史悠久、形式多样、内容广泛。2013—2023年，中国在非洲建成24个农业技术示范中心，推广300多项先进农业技术，带动当地农作物平均增产30%~60%。

　　同时，我国也是最早参与联合国粮食及农业组织在粮食安全特别计划框架下设立的农业南南合作项目的国家，也是派出农业技术专家最多的国家。2009—2021年，我国又向联合国粮食及农业组织捐款1.3亿美元设立农业南南合作信托基金，用于帮助包括非洲国家在内的发展中国家提高农业生产能力，进一步促进中非双方在联合国粮食及农业组织粮食安全特别计划框架下的农业南南合作。

　　种下合作友谊树

　　中国政府代表团访问非洲五国，是2011年我国进一步加强中非合作和加大对非农业援助工作力度的重要举措。推动与加强中非农业合作交流工作是此次访问的重要内容。

　　访问的首站是毛里求斯。在会谈时，双方一致认为，两国建交以来，中毛关系始终保持健康稳定发展，两国在经贸等领域务实合作成果丰硕，在中非合作论坛框架下的互利合作成效显著。两国在国际和地区事务中相互理解、相互支持，希望双方携手努力，进一步推动两国关系不断深入发展。为了纪念两国合作交流工作所取得的成绩，宾主双方还共同种植了合作友谊树。

　　第二站是赞比亚共和国。受中国政府代表团的委托，我代表原农业部与赞比亚农业部部长签署了加强两国农业合作谅解备忘录的文件。访问赞比亚期间我国政府代表团专程考察了中国农业发展集团在赞比亚投资建设的中垦农场，观看了农场的种植业、畜牧业和农田水利设施，并与我国管理人员、技术专家进行了座谈，勉励他们继续努力，为中赞农业合作交流工作作贡献。

　　第三站是刚果(金)。中国政府代表团团长在金沙萨同刚果(金)政府首脑举行会谈时，就加强双边关系提出四点建议。其中有一条，就是加强农林水利合作，拓展两国合作新领域。刚果(金)政府首脑赞同我国政府代表团团长对两国关系的积极评价和进一步加强两国关系的建议。希望中方进一步向刚方转让技术，帮助刚果(金)实现经济社会的可持续发展。

　　在访问刚果(金)期间，无论是在正式活动场合，还是在农村实地参观考察，都能听到美妙动听的非洲音乐和歌声，都能看到激情四射的非洲民族舞蹈。各种交流活动的气氛不断达到高潮，我国政府代表团工作人员与非洲国家工作人员之间的交流交谈更加热烈和深入。

　　下一站是喀麦隆共和国。在喀麦隆首都雅温得，中国政府代表团团长专门听取了我国陕西省农垦集团援建喀麦隆农业技术示范中心的工作进展情况，并进一步表示，我国农业企业在实施农业“走出去”的过程中，要科学制定方案，加强工作的力度，不仅要“走出去”，还要“走进去”，最终要有水平地“走上去”，不断提高我国对非农业合作交流工作的水平与质量。

　　2011年在非洲访问的最后一站是塞内加尔共和国。在首都达喀尔，中国政府代表团团长会见了塞内加尔国家领导人，并与塞内加尔政府首脑举行了会谈。会谈后，双方共同出席了农业技术合作项目换文等相关文件的签字仪式。

　　走好推广示范路

　　2012年，我再次踏上非洲大地，来到了刚果(布)首都布拉柴维尔。

　　刚果(布)积极与我国开展农业合作。在渔业合作方面，有4家中国民营公司在刚果(布)开展经营活动，捕鱼量占刚果(布)渔业市场的70%。在林业方面，原木是我国从刚果(布)进口的主要产品，并签署了中国与刚果(布)林业合作谅解备忘录，确定在造林、森林可持续管理、森林健康、野生动植物保护和自然保护区等领域加强交流与合作。

　　在中非合作论坛北京峰会八项举措框架下，我国为刚果(布)援建了一所农业技术示范中心。2012年1月起，我方派首批农业专家在农技示范中心开展技术合作交流工作，内容主要包括开展农业科学试验研究、示范种植、规模养殖、农产品加工和农业实用技术培训。

　　在刚果(布)访问期间，我国政府代表团团长与刚果(布)国家领导人举行了会谈。会谈结束后，双方签署了关于提供优惠贷款援助、农业合作等内容的多项协议。为了表示两国政府对推动中国与刚果(布)双边农业合作的高度重视，中国与刚果(布)双方领导人共同出席了中国援刚果(布)农业技术示范中心的剪彩和揭牌仪式。

　　我受中国政府代表团的委托，代表中国农业部与刚果(布)的农业部部长分别致辞，表达了中国与刚果(布)双方政府对农业科技工作的高度重视，达成了以农业示范中心为重要平台深化双边农业合作的一致共识，共同表示要努力将农业示范中心建成集“现代农业示范、新品种新技术推广和农民教育培训”三大功能于一体的现代农业示范园区，通过农业技术示范、推广和农民培训，更多地为当地培养农业技术人才，将更多农业实用技术传授给当地农民，为刚果(布)农业发展作出积极的贡献。

　　2012年，中国政府代表团非洲之行的最后一站是坦桑尼亚。中坦自1964年建交以来，双边关系长期稳定发展。中坦农业合作始于20世纪70年代，农业合作项目主要有剑麻种植加工、棉花种植等。我国在坦桑尼亚援建了姆巴拉利农场、桑岛马宏达糖厂、农具厂、农技站、农业技术示范中心等农业项目。在2006年中非合作论坛北京峰会宣布的援非八项举措下，我国援坦桑尼亚农业技术示范中心已竣工并于2011年移交坦方，两国进入农业技术合作阶段。在2009年中非合作论坛第四次部长级会议八项新举措下，我国向坦桑尼亚派出农业技术专家，开展农业科研、农技培训等工作。2006年以来，我国先后邀请坦方多名农业管理和技术专家来华参加我国举办的各类农业技术培训班。

　　和许多人一样，说起坦桑尼亚，我就会想起被誉为“友谊之路”“自由之路”的坦赞铁路。在坦期间，中国政府代表团全体人员在坦桑尼亚政府官员的陪同下专程凭吊了中国援坦专家公墓。公墓共安葬着69 位援助坦桑尼亚国家建设而殉职的中国专家、技术人员和工人。在这里长眠的69位为援助坦桑尼亚国家建设而殉职的中国专家中，有51位是为援建坦赞铁路牺牲的。可以说，这条铁路是中坦人民用生命和汗水筑成的，凝聚了中国人民对非洲人民的深情厚意，体现了中国对非洲民族解放和国家发展事业的坚定支持，是中坦、中非友谊和团结的象征与丰碑。

　　中国政府代表团在坦期间还访问了桑给巴尔。桑给巴尔岛是世界闻名的“丁香之岛”，农业资源丰富，粮食作物以玉米、高粱为主。海域广阔，鱼类品种繁多，但渔业处于原始捕捞阶段，仅养殖少量海藻并向欧洲出口。

　　在桑给巴尔访问期间，双方领导人重点讨论了如何进一步加强经济合作，特别是在农业领域中的合作以及增加对桑给巴尔的援助等工作。