党的十八大以来，农村基层党组织建设取得长足进步和明显跃升，农村基层党组织功能进一步立了起来，农村基层党支部书记的“领头雁”作用进一步强了起来，农村党员干部形象进一步树了起来。党建赋能农村产业发展、带动美丽乡村建设、助推农村精神文明、提升农村基层治理等生动实践，在全国各地农村蔚然成风，为农村发展注入了强有力的生机和活力。但要实现乡村全面振兴，仍需进一步强化农村基层党组织建设，具体可从“四个突出”入手探寻路径打法。

　　突出标准规范，让组织建设适应振兴需求。把党组织标准化规范化建设作为提升农村基层党组织战斗堡垒作用的重要抓手，防范和纠治农村基层党组织弱化虚化边缘化等问题。以行政村为基本单元科学合理设置农村基层党组织，规范农村基层党组织设置要素，把所有农村党员纳入组织体系，确保农村基层党组织全覆盖，夯实乡村振兴的基层基础。持续推进农村基层党组织活动场所和设施设备标准化建设，高质量打造农村基层党建阵地，推动民生保障、卫生健康等各类村级综合服务资源向党建阵地聚合，构筑乡村振兴主阵地。探索建立农村基层党组织标准化规范化建设指标体系，明确健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、强化基本保障等方面的要求，推动农村基层党组织对标提升、全面达标。

　　突出选优管实，让党员队伍扛起振兴责任。以农村基层党组织书记为重点，着力打造能干事、肯干事、会干事的农村党员队伍，锻造堪当乡村振兴重任的骨干力量。注重充实力量，选优配强农村基层党组织书记这个“关键少数”，不断强化村“两委”班子建设，从优秀现职村干部、种养大户等群体中寻找、发现、储备、使用人才，培养更多乡村振兴带头人。注重激励保障，精准强化农村党员教育培训，多元化开展乡村振兴业务指导，加强物质保障和精神激励，提升攻坚克难能力，激发推动乡村振兴的内生动力。注重监督管理，综合运用政治监督、审计监督、村务监督、群众监督等方式，强化农村党员特别是村“两委”班子纪律约束，为推进乡村振兴营造风清气正的良好环境。

　　突出组织引领，让基层组织发挥振兴作用。进一步明确农村基层党组织在全面推进乡村振兴中的功能定位，明确权责清单，督促引导其更好知责、履责、担责、尽责。强化政治功能，不断增强政治意识和阵地意识，紧紧围绕乡村振兴目标，团结带领党员群众听党话、感党恩、跟党走，推动党的路线方针政策在农村落地生根。强化组织功能，做好农村发展的引领者、推动者，充分争取利用国家强农惠农富农各项政策，因地制宜发展产业，壮大农村集体经济，带领农民共同致富。强化服务功能，健全完善服务体系，聚焦群众所思所盼做好服务工作，整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，激励群众积极投身推动乡村振兴的具体实践。

　　突出制度建设，让党建工作提供振兴保障。结合农村实际，不断创新农村基层党组织管理制度和工作机制，强化以高质量党建支撑乡村振兴的制度保障。健全党建工作责任制度，逐级分层明确责任主体、责任内容、责任要求，重视发挥考核奖惩的指挥棒作用，压紧压实党建工作责任。健全“三会一课”和主题党日等组织生活制度，增强党内政治生活的严肃性，严格抓好制度落实，切实提高组织生活质量。健全完善民主决策、民主评议党员以及民主管理、村务公开、村民监督等工作制度，推动农村基层党组织工作科学规范运行。健全党员管理制度，明晰理论学习、组织生活、联系群众等工作要求，提升党员作风能力，引导党员以身作则、率先垂范、冲锋在前。

　　(作者单位：中国动物卫生与流行病学中心)