农安县位于吉林省中部，实有耕地面积623万亩，是全省耕地面积最大和人口最多的县份。近年来，长春市农安县作为全国农业大县，积极探索发展特色农业，立足于“小切口”“大产业”，打造万寿菊全产业链，在“三种效益”“三式对接”“三次产业”上下功夫，做强“花产业”、激活“花经济”，厚植乡村振兴靓丽底色。

　　提升“三种效益”

　　通过种植万寿菊，写好“土特产”文章，拓展农民增收渠道、实现稳岗就业、强化生态保护，为推进乡村全面振兴提供强劲动力。

　　提升社会效益。农安县全面动员种植万寿菊，下定决心把“小菊花”发展成推动农民持续增收的大产业、激发乡村发展内生动力的好产业。以解决就业为例，在万寿菊育苗、移栽、管理、采摘过程中，带动大量群众就地就近务工，全县377个行政村，通过发展种植万寿菊，可吸纳2万多人就业。万寿菊采摘期主要是农闲时间，很多农民不用再外出打工，在家门口就实现了就业。

　　提升经济效益。全县乡村道路两侧可利用公共空间约1210公顷，能种植万寿菊8000万株以上，预计总产值2.5亿元。通过新上颗粒加工和油膏萃取设备，可生产万寿菊颗粒8860吨、油膏1300吨。项目建成后，解决100人就业问题，实现加工产值1.8亿元。销售方面，每株万寿菊至少收集鲜花1.3斤，按每斤0.5元计算，售花可实现收益5200万元，去除苗款每株0.15元，剩余约4000万元的收益全部留给农户和村集体。

　　提升生态效益。围绕乡村公路两旁、农户房前屋后、村内公共空间栽植万寿菊，实现见缝插绿、一路见花，让农村人居环境大提升。把万寿菊产业同农文旅产业有机结合起来，深度谋划推出一批观光景点、婚纱摄影、打卡体验等旅游新线路、新业态。通过包装策划宣传，吸引更多游客来农安康养旅游，实现经济效益和生态效益相得益彰、一次产业和三次产业联动发展，真正凸显“一花引来万花香”“满城尽带黄金甲”。

　　坚持“三式对接”

　　为加快万寿菊全产业链项目在农安落地扎根、开花结果，农安积极引进万寿菊企业，坚持真情、亲情、温情服务理念，实现多方共赢。

　　“敲门式”迎头对接。农安县在全县范围内掀起大抓项目、大抓投资的热潮，县委主要领导带队远赴山东诸城外贸集团，与下游企业交流万寿菊产业的发展愿景，洽谈颗粒加工、油膏萃取等延链补链项目。同时，邀请企业来农安进行实地考察，企业被农安的营商环境和团结干事的氛围所感染，直接确定了3.5亿元的投资意向，并将农安作为集团在东北业务拓展的主战场。在政企双方的共同努力下，签订了合作协议，敲定了在农安新上年产1万吨的颗粒加工设备。

　　“保姆式”服务对接。农安县切实做好“零距离”服务，让企业切身感受亲情服务。做到前端领着看。带领企业逐一、反复踏查具备条件的场所，确定伏龙泉产业园2栋厂房、脱贫村131栋扶贫大棚、7个村的闲置校园，用于万寿菊育苗、收储和加工需要。做到中端帮着办。县政府投入1630万元配套建设园区排污管线、污水处理站，破解了项目先期环评、污水处理等瓶颈。做到末端跟着干。组建队伍、兵分多路，与企业技术人员一道，共同签订育苗大棚租赁合同、指导各村整地定植和田间管理、协调乡镇与企业对接，保证了各环节的畅通无阻。

　　“联结式”发展对接。农安县推动企业与村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、农户等建立利益联结机制。企业租赁全县闲置低效的扶贫大棚育苗，雇佣当地农民就近参与劳动，既破解了产业扶贫大棚闲置和低收益的问题，也解决了剩余劳动力就业问题，协同实现产业收益稳定、闲置资产利用、就业帮扶增收。同时，全县万寿菊栽植和鲜花数量符合生产要求，企业还将进一步延伸产业链条，新上日加工能力8吨的油膏萃取设备。

　　实现“三产融合”

　　农安县坚持以工业化思维谋划推动万寿菊产业，努力打造成过亿级的产业集群，培育农民群众增收致富的“新引擎”，促进一二三产融合发展。

　　打开全域种植新局面。万寿菊作为全新打造的产业链，重点难点在种植环节。农安县坚持全域推动谋划产业布局，主要采取“企业+镇村+合作社”“企业+镇村+农户”发展方式，通过订单收购，实行规模化种植。县级层面政府联动包抓，农业主管部门全程指导，镇村组落实片区、区域、地块“三包”责任。到2025年，全县力争发展万寿菊1亿株以上，辐射带动周边县份种植1亿株，力求推动万寿菊成为农安县的“县花”。

　　拓宽持续增收新路径。万寿菊素有“软黄金”的美誉，其提纯的叶黄素广泛应用于食品、化妆品、医药等领域，市场需求大、产品价值高。随着种植数量的增长，农安县将继续新上2条生产线，增添16吨的油膏萃取设备，满足未来万寿菊加工、生产需要，让老百姓深切体会到产业带来的收入变化。农安也将成为吉林省乃至东北地区万寿菊生产加工核心区，并全力打造农安万寿菊区域公用品牌。

　　打造环境改善新亮点。万寿菊全产业链建设在推动全县农业产业高质量发展的同时，进一步改善了农村人居环境。金色花海已然成为农安群众茶余饭后的好去处。随着全县种植万寿菊，县域内太平池旅游度假区、辽金时代、剑鹏马城等诸多旅游企业、乡村民宿、景区景点都计划同步种植，吸引更多的游客流连忘返，花香四溢、车水马龙将成为农安乡村大街小巷的生动写照。

　　(作者单位：吉林省长春市农安县乡村振兴服务中心)