浙江省舟山市共有海岛2085个，占全省岛屿总数的近一半，海域海岛，是舟山实施乡村振兴战略的优势和潜力，也是实现共同富裕的瓶颈和难关。如何蹚出幸福路?舟山以“共富路上一个海岛乡村都不能少”的决心，通过空间规划率先明确、资源要素率先集聚、各项改革率先试点、各级领导率先负责的“四个率先”政策叠加，打造富有独特韵味的海岛乡村画廊，推动海上“千万工程”不断迭代升级，以更广、更深、更高的目标，提升海岛群众的幸福感、安全感和获得感。

　　绘出美丽岛居图

　　竖起“一带一路一画廊”建设理念。统筹优化乡村布局，编制全省首个市级和美乡村建设规划，出台《关于坚持和深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴海岛样板“百里海乡画廊”工作方案(2023-2027年)》，推进实用性村庄建设规划指引全覆盖。明确到2027年，实现“1150”目标，即建成海上“同舟共富示范带”10条，陆上“乡村特色精品路”10条，和美乡村风情画廊50个，绘就富有独特韵味的“百里海乡画廊”。

　　亮出“五清五无”整治标准。以“千万工程”二十年、“迎亚运”等为契机，以村庄“五清”(清垃圾、清杂物、清沟渠、清庭院、清残垣断壁)和田园“五无”(无失管农田、无废旧设施、无脏乱棚架、无破旧围栏、无废旧农膜和废弃物包装)为重点，全面推进渔农村环境全域整治提升攻坚行动。全市258个渔农村均保持在“一星级”以上标准，其中主干道、美丽风景带等沿线103个村达到“三星级”以上标准，制定《小岛绿色低碳垃圾收运处理体系建设标准》，“一岛一策”推进渔农村生活垃圾分类处置。搭建“舟农治理”AI视频管控平台，通过“技防+人防”健全市县两级长效管理机制，确保问题整治不反弹。

　　架起“同舟共享”连心桥。与公共服务七优享工程同频共推，让渔农民充分享受高品质生活。实施“蓝色岛链”工程，农村公路优良率实现城乡同质水平，87座住人海岛全部解决供水问题，37个海岛实现供水一体化。建成渔农村文化礼堂307家，基本公共文化服务均等化实现度跻身全省前列。开通海上医疗“共富方舟”，建设城乡“幸福食堂”、海岛“幸福驿家”，打造义务教育多跨教共体，全面提升海岛医疗、教育、养老等领域公共服务水平。

　　闯出海岛共富路

　　全链条促进乡村共同富裕。加速推进“小岛你好”共富行动，首批12个示范岛涉及的27个村经营性收入2288万元，同比增长59.2%;落地小岛群众服务事项102项，惠及小岛常住人口近5万人。推进村级集体经济提升发展五年行动计划，2023年全市村级集体经济总收入7亿元，同比增长8.46%。定海区实施“暖岙”乡村文化生态旅游共富工程，打造全长100.5公里的“东海百里文廊”，全线贯穿8个渔农村乡镇，布局支农文旅点位175个，带动千余名渔农民就地就业，实现荒道变游道、资源变资本、颜值变价值的加速跃迁;普陀区创新组建跨岛域强村公司，发挥规模效应，入股的蚂蚁岛村等7个村每村每年可增收10万元;嵊泗县枸杞岛奇观村和里西村联合投资360万元打造商业综合体，每年可为村集体增收近40万元。

　　全过程加强乡村社会治理。持续深化“海上枫桥经验”，2023年全市清廉村居覆盖率达72%以上。推广定海区马岙街道“善治学堂”、普陀区“一站式”社会治理中心、岱山县“瀛洲红帆”、嵊泗县“海上桃花源”等一批基层善治品牌。“云方舟”智慧村社被列入全省村社智治十大模式。

　　全方位激活乡村资源要素。深化农村产权制度改革，制定《渔农村宅基地管理暂行办法》《深化土地综合整治助推共同富裕行动方案》。深化农业农村投资“一件事+明白纸”集成改革，63个农业农村重大项目完成年度投资32.5亿元。探索完善乡村人才支持政策，创新推出“净零碳乡村贷”等金融产品近百项，2023年全市累计发放新型农业经营主体贷款46.9亿元，同比增加9.1亿元。

　　(浙江省委农村工作领导小组办公室供稿)