安徽省芜湖市繁昌区按照省委、省政府“千村引领、万村升级”工作部署安排，坚持点面结合，共建全域和美乡村，农村基础设施不断完善，公共服务水平不断提升。

　　聚焦“精品村”

　　和美乡村提档升级

　　一是加强顶层设计。印发《关于实施“千村引领、万村升级”工程建设宜居宜业和美乡村的工作方案》，到2027年，建成省级精品示范村15个左右、省级中心村65个左右，住户30户以上规划保留自然村庄建设全覆盖，创建彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村示范县。在省、市领导联系的基础上，区委、区政府主要负责同志带头包保，成立区“千村引领、万村升级”工作推进小组和工作专班。区委农村工作领导小组实行周调研、月调度、季点评、年考核，纳入重点项目督查通报，压实责任。二是落实要素保障。每个精品示范村省级财政安排一般债资金1000万元、市级财政安排专项资金500万元用于公益类基础设施建设，区级财政配套安排专项资金1000万元用于产业发展。聚焦精品示范村建设，整合各类项目资金2.5亿元，吸引社会资本投入2.3亿元。严格落实新编国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标，保障乡村建设用地需求。三是多方联动发展。与奇瑞集团合作在中分村打造途居马仁山露营地;与芜湖国投公司合作在中分村投资3亿元，合资共建江南慢谷红色共富乡村振兴示范样板项目;与中科院计算所合作打造伏羲农场;与安徽农业大学合作建设繁昌创新港，打造区域性农业科技策源地。四是突出以工补农。加强农村普惠性、基础性、兜底性民生建设，实现城乡公交、供电、供水、环卫、通讯及政务服务等一体化，扎实开展“城乡天然气一体化”暖民心行动。2021年以来，投入资金近10亿元，以工补农、以城带乡，全面推进全域和美乡村建设。

　　突出“中心村”

　　示范引领成效凸显

　　全区已建成省级中心村45个，涌现出红色中分、石韵七里亭、耕读东岛、秘境东西冲等一批特色中心村。一是突出群众参与，注重共建共享。规划项目尊重民选，工程建设顺应民愿，针对庭院整理、外立面改造等涉农户项目，引导群众按方案自主施工，验收通过后按标准奖补。突出村民自我管理，用市场化手段，落实村庄设施维护、环境卫生管护等工作。二是突出文旅联动，注重“四态融合”。坚持生态固本，把环境保护和修复放在优先位置，最大限度地不填塘、不砍树、不拆房;坚持文化塑魂，深度挖掘、提炼和传承乡土文化，推进“一村一馆”建设，传承乡土味道和民俗风情;坚持村落“活”化，做到香化、绿化、彩化、美化、亮化、净化“六化”一体，形成乡村特色;坚持文旅融合，以和美乡村为载体开展美丽乡村主题活动，丰富经济业态，增强文化消费功能。三是突出机制创新，注重工作实效。推行“三会四自一平台”建设模式，组建议事会、理事会、监事会，让议事会议事，理事会干事，监事会察事，项目由群众“自选、自建、自管、自用”，整合并吸纳各种资源，集中投入，形成“主体+多元”的资源整合平台。改革资金筹集机制，修订“涉农资金整合”等办法，涉农资金原则上向示范区和中心村投放。深化党政机关与镇村结对共建，积极争取信息、项目、资金支持。建立长效管护机制，年度投入管护资金800万元，将奖补资金与考核结果挂钩，让农村的设施建起来、用起来、管起来、长受益。

　　打造“自然村”

　　串点连线成片

　　2021年以来已完成299个美丽宜居自然村庄达标建设，其中提升型(2.0版)和精品型(3.0版)达到276个，覆盖2.5万户7.5万人，直接受益人口占全区农村常住人口比例约76%。一是高位推动。建立区镇村“三级联动网格化”推进机制，制定《繁昌区全域美丽乡村建设三年行动工作方案》，从2021年起利用3年时间，按照户均1万元的标准，投入3.4亿元，对所有50户以上保留自然村集中开展美丽宜居村庄建设，实现和美乡村建设全覆盖。二是摸清底数。编制全区村庄分类专项布局规划，对城镇开发边界外的916个自然村按照提升型、稳定型、收缩型、撤并型进行分类，作为实施美丽宜居自然村庄的选址依据，到2025年完成提升型、稳定型自然村庄达标建设。三是高标准制定实施导则。制定《美丽宜居自然村庄整治提升实施导则》，同时按照《芜湖市美丽宜居自然村庄认定细则(试行)》，基础型(1.0版)、提升型(2.0版)和精品型(3.0版)分类推进，以农村厕所、垃圾、污水治理和村容村貌全面提升为主攻方向。四是高标准提升整治内容。优先安排乡村旅游示范带和集聚区、省级中心村周边的村庄达标建设。同步实施美丽公路208.7公里，把农村人居环境整治纳入高标准农田改造，进行水系整治，打造“美丽田园”“美丽河湖”，评选各类“美丽庭院”3600多户。

　　狠抓“建成区”

　　服务功能全面加强

　　近年来通过财政投入、专项债券项目等多种渠道，总计投入各类资金5.3亿元，镇政府驻地建成区服务功能得到有效提升。一是出台方案，统筹推进。印发集镇基础设施建设提升、集镇农贸市场建设管理水平提升、镇容镇貌整治提升、集镇物业规范管理提升、交通秩序整治等“五大专项行动”实施方案，明确工作目标、任务清单和保障措施等。二是专项整治，精雕细琢。污水处理大提升，完成了荻港镇、孙村镇污水处理厂提标改造，配套建设完善集镇管网61.8公里，镇政府建成区雨污水分流实现全覆盖，并将镇政府驻地周边的农村污水接入市政管网。风貌景观大改善，开展了孙村镇3条、荻港镇2条、新港镇2条、峨山镇1条主要商业街道立面改造和繁阳镇官西、平铺镇新林中心村沿街立面改造，统一店招，统一沿街外立面效果，推进杆线整治。公共空间大拓展，完成了长江沿线荻港镇凤凰矶段、黄浒河入口段、新港镇区段、孙村镇青棠河、峨山镇牛口山河等区域水环境综合治理项目，建设集中停车场地29处，改造提升公厕17座，新建改造提升集镇农贸市场11座，建设口袋公园10处，改造老旧小区6个。三是全域治理，共建共享。将6个镇政府驻地建成区周边45个村庄均纳入集镇基础设施提升或美丽宜居自然村庄建设范围，基本实现基础设施互联互通，城乡基本公共服务均等化。

　　(安徽省芜湖市农业农村局供稿)