见证人：张庆

　　重庆市綦江区三角镇红岩村驻村第一书记

　　红岩村位于重庆市綦江区三角镇以南，背靠老瀛山，因遍布丹霞地貌而得名。曾经的红岩村，居住环境脏乱差，民风彪悍，人心不齐。如今的红岩村锚定重庆市宜居宜业和美乡村示范村创建，村庄面貌焕然一新，院落风景别致，民风和睦安宁。红岩村如何实现蝶变?记者近日采访红岩村驻村第一书记张庆，探寻“和美红岩”的建设“密码”。

　　问：和以前相比，现在的红岩村村容村貌、民风民情发生了哪些变化?

　　答：变化可以说是翻天覆地。别看现在的老瀛山是綦江国家地质公园4A级景区，可在新中国成立之前，山里经常有土匪出没。老百姓极度没有安全感，都是住在山腰的崖洞里，吃水、出行、看病都不方便。新中国成立后，土匪被消灭，老百姓安全感增加了，就慢慢从山上搬下来了。老百姓搬下来后，聚居形成了不同的院落。

　　慢慢地，村民生活条件比以前好了，但是仍然存在很多问题。比如营商环境不好，堵路、上访时有发生;人居环境糟糕，家禽散养、柴草乱堆等屡见不鲜;邻里关系淡漠，互不谦让。近年来，为了进行重庆市宜居宜业和美乡村示范村创建，我们村立足“院落”特色，建立“瀛山之声”院坝会议事制度，推进“院落微治理”，打造“数字化院落”，逐步改善红岩村的状况。

　　现在，我们村整洁美丽，院落风景别致，干群关系和谐，民风和睦安宁。即使在重庆四十多度的天气，老百姓都早晚不怕苦累地打造自己的院子。每个人都晒得很黑，但是脸上都是有笑容的，我路过他们的院子时，觉得很开心。

　　问：您说的“瀛山之声”院坝会具体是怎么开展呢?

　　答：我们“瀛山之声”院坝会就是村干部跟村民坐在院坝里，围成一个圈，大事小事一起商量，倾听村民的声音，充分尊重农民主体地位。以前没有院坝会的时候，村民遇到事情就找村干部，或者给村委会打电话，但这样有时候会出现找不到人或者解决不及时等情况。2021年，我们村推出院坝会，每月召开一次。近两年来，我们院坝会每个月能开十几场。

　　每次院坝会分为上下半场，上半场是我们村干部宣讲党的创新理论和政策方针、法律法规知识等，下半场就是村民的主场，他们讲自己的急难愁盼。现场能解决的，我们就立刻给解决了，现场不能解决的，我们就全部登记，建立工作清单，下次开院坝会的时候，一定会给村民反馈，做到事事有回音。

　　我印象很深的是，去年夏天夜里开的一次院坝会，有村民提议在村里安装太阳能路灯，能照亮院坝场地，我们村委会进行研判后，积极向上争取项目。到2024年春天，村里就亮起了近300盏路灯。再比如，近年来，綦江区大力实施“春风满巴渝 文明耀綦城”社会风气提升行动，我们推进移风易俗的部分工作也是通过院坝会开展的，在院坝会上商议将抵制大操滥办宴席纳入村规民约，并制定了一些细则，现在村里操办宴席较之前减少近70%。

　　问：院坝会是干群共商共议，“院落微治理”指的是什么呢?

　　答：“院落微治理”是我们村近两年构建的一种村庄网格化治理形式，是基于村子的地理特色实践出来的，目的是打通乡村治理的“神经末梢”。

　　我们村大大小小有31个院落，每个院落有20多户人家，有些大院落甚至有四五十户。如果把村子比作一串葡萄，那么一个个院落就是一颗颗葡萄。我们就在琢磨怎么管理好每颗“小葡萄”，于是结合“巴渝和美院落”创建，我们在村上设置了政协委员工作室，在每个院落里选一个原住居民当“院长”，作为院落的“大家长”，并为每个院落配了2个政协委员作为院长助理，协助“院长”全程负责管理院落的环境整治、家长里短的各种“家务”。比如，“院长”会组织大家开展大扫除等活动改善人居环境，带头解决矛盾纠纷，建立“敞开说—大家议—齐心办—共同评”闭环议事规则，引导群众协商共办，村矛盾纠纷化解率高达95%以上。同时，我们采取“积分制”，将村民文明行为、产业发展、就业情况转换为具体分值，鼓励村民、常住人员通过线上线下赚取积分，兑换奖品、村集体产品、服务等，村民建设家园更有劲头了!

　　为了让院落更宜居，我们投入100多万元推进院落建设，打造一批美丽庭院示范点。比如，完善院落文化、家风家训等标识标牌200多块，引导群众利用原本闲置的石头、竹子、木头塑造本土特色景观。村里有一名老支书去世后，他老伴去了儿子家住，看见村里在搞和美乡村建设，就主动把自家闲置旧房推掉了，将房屋瓦片、木棒以及老物件全部捐了出来，用于院子入口处的文化墙打造。现在院子变漂亮了，村民们说有面子了，家里娃娃周末更愿意回家，还一起谋划庭院经济，想着在家门口增收。

　　问：“数字化院落”是“院落微治理”的线上延伸吗?具体是怎么建设的呢?

　　答：是的。近两年，我们紧跟时代步伐，探索“数字+乡村治理”的新路子，打造“数字化院落”。第一，我们在村里院落、饮水源、关键路口节点等重要地点安装了40个摄像头，还给村里的独居老人配置了智能环，有问题能够及时预警。第二，我们去年底推出了“小院家”平台，村民可以在平台上查看通知信息、进行积分兑换等，实现群众各类诉求的一站式受理，最近我们又对界面进行改版，让老百姓用起来更方便。第三，我们打造了村级直播间——坝坝直播间。我们会在直播间进行政策宣讲，村民也会在线聊天，问些关心的事情，比如问医保交好多啊?有时候也会邀请在外的游子叙家乡情，回引创业人才。通过多种方式打造“数字化院落”，村民生活更愉快，相处更和睦了。

　　数 据

　　新中国成立以来，农村面貌发生翻天覆地的变化。农村基础设施建设扎实推进，农村人居环境持续改善，2023年末，全国有96%的村通自来水，超过99%的村通宽带互联网，有87.6%的村生活垃圾集中处理，有63.0%的村生活污水集中处理或部分集中处理。农村公共服务体系不断完善，2023年末，全国平均每个乡镇拥有幼儿园(托儿所)达到7.1个，农村养老服务机构和设施达14.4万个。