一个“上访村”的改革蝶变之旅
时间:2024-09-30 09:44:02 来源:农业农村工作通讯 作者:李贝贝 字号:【

  见证人:赵光勋

  天津市西青区李七庄街道凌庄子村党支部书记

  凌庄子村是天津市西青区第一批农村集体产权制度改革试点单位。从负债4000万元的“上访村”到总资产超33亿元的“全国文明村”,凌庄子村只用了二十多年的时间就激活了村集体经济一池春水,实现了华丽蝶变。记者采访凌庄子村党支部书记赵光勋,探寻村集体的致富路径。

  问:自您担任村党支部书记以来,凌庄子村发生了哪些变化?

  答:我是凌庄子村土生土长的娃娃,是凌庄子村3238个村民中的一员。可以说,我这大半辈子的人生,都是跟着凌庄子村一起成长、一起发展的。2003年,我担任村支书时,凌庄子村已有80%的土地被征用,村集体仅剩下2万多平方米的物业。虽然村集体年收入有200万元,而一年用于全村的各项支出却高达1000多万元。除此之外,村集体还欠着一大笔外债。让村里那些“失地农民”能像城里人一样享受到经济发展的成果,这是我上任后迎来的第一次大考,也是凌庄子村的一道待解难题。

  这么多年来,我们村由过去出名的“上访村”到现在连续三届、连续十二年被评为全国和市级“文明村”;20多年前整个村子有3000多万元外债,现在集体净资产33.68亿元,每个村民都分得了价值百万元的股份;过去凌庄子村的男人难娶媳妇,现在大家争着给村里单身青年介绍对象;过去村民进村委会直接“踢门而入”,现在出门忘了打招呼都得专门回来说一下。

  村集体的改革不仅改变了村庄的面貌,更改变了我们每一个人的命运。在这个过程中,我经历了无数的挑战与困难,但更多的是收获与欣慰。经历了历史的大潮,我们凌庄子村正焕发出更强的活力与生机。

  问:对于发展壮大村集体经济,凌庄子村有哪些做法?

  答:一是以“创意产业园”的形式盘活农村集体资产。“创意产业”这个新想法刚提出来时曾经遭到了群众的不理解和反对。“农民能搞创意?太离谱了!”“根本就是无稽之谈”“搞噱头吧”等等这类声音不绝于耳。我们全村都没干过这事儿,成立创意产业园完全是摸着石头过河。那会儿,我带着班子成员到全国各地取经,寻找适合凌庄子村发展的创意产业之路。2007年9月,作为天津市首家创意产业园的凌奥创意产业园成立。经过17年的发展,现在凌奥创意产业园总建筑面积达46万平方米,已吸引600家企业入驻,医疗健康、广告传媒、科技研发等创意产业聚集在此,解决1.5万多人的就业,年产值10亿元以上,已成为天津最具人气的多功能产业园区。

  二是以“股改”稳定农村集体经济。作为西青区产权制度改革首批先行先试的试点村,2016年我们村成立了产权制度改革领导小组,通过三年的清产核资财务审计和资产评估,最后确定集体净资产33.68亿元。2019年11月,村民领取了西青区首发的股权证,每股股值103.68万元,自此我们都享受到了发展的红利。在完成产权制度改革后,凌庄子村股份经济合作社也随之诞生,我们的村民都变成了股民。

  问:在迈向共同富裕的道路上,村民都享受到了哪些村集体发展的红利?

  答:我们村为村里的老人建设了公益性的老年公寓,为村民建设了第二套福利房“凌福郡庭住宅小区”,出台了退休补贴、物业费、养老保险、医疗保险、为退休老人免费体检以及为80周岁以上老人贺寿送寿桃、送1000元生日祝福金、拍摄“生日全家福”等多项暖心惠民政策。

  值得一提的是村里的大病救助机制,超出医保报销范围之外的部分,一共分为四档,以3万元基数起步,报销比例分别从30%到100%不等。这个机制有效地解决了村民因病致贫的后顾之忧,体现出我村发展壮大集体经济的优越性和抗风险能力。

  除了物质福利,还有精神提升。我们村从2018年9月施工建设了凌庄子村村史综合展览馆,提醒全村老百姓不忘过去的艰难岁月。村史馆分为“记住乡愁、乡村振兴、党建风采”三个展厅,分别从不同角度讲述凌庄子村的由来及变迁,并展现村党委开展的各项党建工作。如今,村史馆全年无休免费对社会开放,前来参观的人络绎不绝。逢年过节,回乡的年轻人都会约着一起来村史馆寻根。村史馆虽小,但在汇聚和汲取新时代乡村振兴发展力量中起着重要作用。村史馆承载了凌庄子村的历史与文化,安放着村民们的乡愁记忆,是我们心底最深沉的力量和精神源泉。

  问:以您多年的农村工作经验,您怎样看待农村改革?

  答:我认为农村改革之所以得到广大农民的衷心拥护和积极参与,一个重要原因在于始终把保障农民权益作为工作的出发点和落脚点。我们村的一切做法都围绕发展所需,顺应民心所向。正是这种民心的力量,推动了我们村的变革和发展。

  回想2003年6月,我刚担任村党支部书记时,给了村民两个承诺:一是上保险,二是有房住。如今曾经的平房变成了现在的高楼大厦,百姓安居乐业,商业氛围浓厚;村民们的眼界开阔了,思想观念也都发生了转变。有保险、有房住的承诺早已兑现,面对这么多年来一起走过风雨的村民,我问心无愧。

  现在进入新时代,我们村集体的经济资产一年比一年厚实,村民的增收致富渠道不断拓宽,我们村改革的步伐也越来越稳,越来越有希望。

  数  据  

  全国村集体经济组织总收入6711.4亿元

  农村集体产权制度改革是党的十八大以来农业农村领域又一项重大改革。截至2022年底,全国共清查核实农村集体账面资产9万多亿元,确认农村集体经济组织成员约9亿人,在农业农村部门登记的农村集体经济组织约98万个。2022年,全国村集体经济组织总收入6711.4亿元,村均123.0万元。

责任编辑:蔡薇萍
    
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