山西省晋中市把学习运用“千万工程”经验作为重大任务，以“三抓三提”为牵引，全面铺开“百村示范、千村治理”行动，一月一主题、一月一推进、一月一比拼，提高认识、创新举措，凝聚力量、狠抓落实，力争每年建设30个以上的精品示范村，到2027年建成100个以上精品示范村、1000个以上提档升级村，努力走出一条由表及里、形神兼备的乡村振兴之路。

　　抓乡村建设 提升环境宜居性

　　晋中市从村庄人居环境整治入手，清乱除脏、栽树修路、平田整地，点面结合、串珠成线，实现从“一处美”到“处处美”，让全域乡村干净、整洁、安全，提颜值、增气质。全市今年共计划实施农村户厕改造、垃圾治理、污水处理、村容村貌整治等农村环境整治类项目和水、电、路、网、气、暖等基础设施类项目743个，计划总投资58.33亿元，已完成投资14.49亿元。其中，农村环境整治类项目229个，计划总投资8.74亿元，已完成投资3.15亿元;农村基础设施建设类项目514个，计划总投资49.59亿元，已完成投资11.34亿元。

　　从表上除。坚持两把扫帚扫到底，一把扫思想灰尘，推动各级干部转观念、变思想;一把扫环境垃圾，今年以来，全市累计出动各类清运车辆1.9万余辆，发动农户8.49万户，清除废弃建筑和残垣断壁2014处，整治交通沿线环境问题6324处，清理田间地头农业生产废弃物4710处，整治提升村容村貌1万余处，清理乱扔乱倒、乱堆乱放各类垃圾3.6万余吨。

　　从根上治。统筹推进户厕、垃圾、污水“三大革命”，全市卫生厕所普及率达到了80.41%，全市目前共有农村生活垃圾中转设施121座，各类清(转)运车辆1677辆，垃圾收运覆盖102个乡镇1935个村，覆盖率达到99.28%。全市81个乡镇775个村开展了生活垃圾分类试点，覆盖率分别达到79.41%、39.76%。沿汾河所有城镇和2000人以上行政村生活污水全处理，其余村因地制宜建成生活污水暂存池、实现全转运。

　　从制上立。制定《学习运用“千万工程”经验深入推进“百乡千村”生活垃圾治理三年行动方案》，进一步健全农民参与农村人居环境整治提升和长效管护机制，构建“户保洁、村收集、乡转运、县处理”长效机制，加快实现平川6县垃圾资源化利用、东山5县垃圾无害化处理。

　　抓乡村发展 提升产业带动力

　　晋中市依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力，为广袤乡村注入更多澎湃动能。上半年，全市一产增加值、一产固投、农村居民人均可支配收入和粮食播种面积、蔬菜播种面积、水果产量、中药材产量、肉蛋奶总产量等均取得明显增长。全市县级以上农业产业化龙头企业营业收入完成150.9亿元，同比增幅为9.5%，完成全年目标任务52%。

　　围绕一个目标。就是把农业建成现代化大产业，树立大农业观、大食物观，率先推进全产业链现代化农业产业建设，深化一二三产融合，逐步构建农业低成本投入、高价值产出的价值链。持续做强平遥牛肉省级专业镇和五个市级农业专业镇。上半年，山西平遥国青禽业股份有限公司被成功认定为国家级龙头企业，全市国家级龙头企业达到7家。在全市已有榆社、和顺两个国家级农业产业强镇的基础上，榆次区东阳镇成功申报全国农业产业强镇。祁县(乳制品)农产品加工园区被省农业农村厅认定为全省13家农产品加工园区之一。

　　优化一个布局。就是优化“一区示范、两翼齐飞、三化并用”布局：“一区示范”，打好晋中国家农高区金字招牌，以有机旱作为主题，加大前端关键技术攻关尤其是种业攻关力度，协同市域内实用技术推广，以农业科技创新引领乡村产业创新;“两翼齐飞”，一翼是以4个省市级农业特色专业镇为牵引，打造蔬菜、肉牛、蛋鸡、核桃、生猪、水果、杂粮7大优势产业板块;另一翼是以241个市级以上农业龙头企业为牵引，带动农业生产进入加工环节，让农产品更值钱;“三化并用”，即农业生产规模化、农产品加工精深化、市场营销品牌化，实现小农户与现代农业发展的有机衔接。

　　推广五种经验。一是城郊辐射型，像太原周边的榆次小西沟村、寿阳平头村等，引城里人、留城里人、养城里人。二是农旅融合型，比如发挥平遥古城引流作用，让游客游在古城、住在古村。三是企业带动型，平遥煤化集团带动横坡村产业发展壮大，村集体经济收入已达到140多万元。四是劳务品牌型，比如榆社古建、平遥家政、左权保姆、寿阳美容等品牌，让更多群众“一技在手、一生无忧”。五是生态康养型，比如左权、和顺、昔阳、榆社一带“21度的7月”，每年都吸引上万游客消夏避暑。

　　抓住两个要害。抓住耕地和种子两个要害，扛牢保障粮食安全的政治责任，打造晋中整市域有机旱作农业示范市、寿阳县有机旱作农业示范县以及36个有机旱作农业示范片区，建设高标准农田232.08万亩，让全市一半农田变良田。重点开展玉米“品”字形通透式高产栽培技术推广，全市累计种植面积达到3万亩。“晋中市旱作玉米艺机一体化探墒播种抗旱保苗技术模式”“寿阳县玉米超深松密植模式”被评选为2024年山西省有机旱作十大典型技术模式。打破区域壁垒，深化校地共建，开展种业攻关，晋中国家农高区8大类9个品种的种子经神舟16号载人飞船空间诱变搭载实验、南繁基地扩繁后已在太谷区完成播种;全市900余项新品种、新技术得到推广，为“中国粮”主要用“中国种”作出了晋中贡献。

　　抓乡村治理 提升生活幸福感

　　晋中市坚持“服务就是最好的治理”，干部领着干、群众跟着干，两心变一心、黄土变成金，以干部群众思想更新、服务创新来推动治理革新，不断推进乡村治理体系和治理能力的现代化，提高广大农民群众生活的幸福感。上半年，寿阳全省乡村治理试点县、介休绵山镇全省乡村治理示范乡镇和左权泽城村等4个示范村的创建活动有序推进，在积分制、清单制的基础上总结推荐了祁县修善村运用流程图、左权里长村数字建设等“新工具”工作方式。

　　强化党建引领。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实施抓党建促乡村振兴行动，深化乡镇行政综合执法改革。全市域开展“一堡垒五中心”创建，打造了526个示范型、1782个达标型党组织，带动全市村集体经济收入每村平均达到了68.7万元。上半年，全市共有14村获评集体经济“十佳村”和“示范村”称号，位居全省前列。

　　强化服务为民。针对一些乡村留守老人多的问题，采取“五个一点”农村养老办法，建设养老“幸福驿站”959个，探索“托老”模式，解决村内老人急难愁盼问题，带动农村矛盾有效化解。针对秸秆焚烧“老大难”问题，在寿阳县试点，通过“秸秆回收—饲料利用—粪便还田”的生态循环模式，有效利用了秸秆，大大减少火灾隐患。针对散埋乱葬问题，坚决遏制高铁、高速“两高”沿线一公里内和基本农田内新增坟墓，坚持公益性公墓和农村集中安葬点同步推进，建成县级公益性公墓(骨灰堂)11个、乡级公益性公墓98个、规划建设农村集中安葬点1297个，解决坟头占用耕地林地问题，逐步形成文明丧葬、移风易俗的新风尚。

　　强化文明建设。在全市范围内组织开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创评活动，推广“道德超市”“文明红黑榜”“爱心积分兑换”等经验做法，治理高价彩礼、大操大办、人情攀比、铺张浪费等不良风气，大力开展“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动，不断丰富农民群众文化生活。坚持物质文明和精神文明两手抓、塑形与铸魂并重，挖掘乡土文化、留住乡愁记忆，创建社会主义核心价值观示范点35个、新时代文明实践基地185个，保护好89个国家级和省级历史文化名镇名村，让有形的乡村文化留得住、让活态的乡土文化传下去。

　　(作者单位：山西省晋中市农业农村局)