多年来，我国在盐碱地和非耕地综合改造利用方面取得了辉煌的成就，经过几十年的改造、几代人的努力，黄泛区变成了名副其实的大粮仓。李宝聚在调研中发现，我国在盐碱地和戈壁等非耕地应用过程中，还存在着规划引导不到位，盲目发展问题突出;科技创新不足，盐碱地和戈壁设施农业专用品种缺乏等方面的问题。对此，提出五条建议：一是全面摸清盐碱地和戈壁资源状况，把基础工作打牢。二是搞好顶层设计，研究编制盐碱地、戈壁等非耕地综合利用总体规划和专项实施方案。三是分类施策，分区分类开展盐碱地及戈壁等非耕地治理改良。四是加快选育适合盐碱地和戈壁设施发展的特色品种，大力推广盐碱地和戈壁治理改良的有效做法。五是制定支持盐碱地和戈壁设施化利用的财政金融政策，强化资金等要素保障。