今年浙江省委“新春第一会”将现代“新农人”培育行动列为“全面加强‘三支队伍’建设7项行动”之一。多年来，杭州市一直高度重视现代“新农人”培育，坚持“一张蓝图绘到底”，着力写好“党建引领、培训赋能、英才汇流、力量下沉”四篇文章，多措并举推动乡村各路人才规模壮大、素质提升、结构优化，实现了“新农人”才智灼灼闪耀杭州乡村大地。

　　以“党建引领”点亮农村基层党组织。加强农村基层党组织建设是实现组织振兴的重中之重。习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。杭州聚焦组织振兴，将农村基层党组织打造成为坚强有力的战斗堡垒，为推进乡村全面振兴提供坚实的组织保障。聚焦增强基层党组织战斗力，深入实施乡村组织振兴助跑共同富裕八大行动，落地党建联建项目2000余个，建成“共富工坊”800余家，淳安大下姜联合党委被评为全国乡村振兴优秀案例，余杭西部山区富美联合体助推城乡居民人均可支配收入比从1.58:1下降至1.55:1，桐庐、建德成为全国农村基层党建工作座谈会现场考察点。聚焦增强农村干部队伍引领力，通过组织针对乡镇党委书记、组织委员、村社党组织书记等的培训，帮助农村干部提升自身基层治理、产业振兴能力。全面落实“一肩挑”后村干部财政保障，探索建立星级评定与村干部待遇报酬、评先评优、纳编晋升相挂钩的制度机制。推动创先争优，历年来全市多人获评“五有”好支书、担当作为好支书等荣誉。聚焦增强“新农人”组织体系凝聚力，成立两级农创客发展联合会，目前市级联合会吸纳会员超200名，成立区县(市)联合会9个、吸纳会员超800名。建德成立了全省首个“农创客”党支部，吸引“新农人”向党组织靠拢。

　　以“培训赋能”培育高素质专业化“新农人”。习近平总书记强调：“就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。”杭州遵循“新农人”的成长规律、流动规律和市场规律，提供培训机会、事业舞台，造就了一批干得好、带动广的“新农人”。以特色培训品牌带动促富效应，立足农广校、农民田间学校两大阵地，分层分类开展精准培训，每年培训农民4.3万人次以上。西湖区育精“三师一员”(制茶师、茶艺师、电子商务师、村社农技员)，壮大一红一绿两片“金叶子”;建德“草莓师傅”历经“从无到有，从有到优”的蝶变发展，遍布全国;桐庐“‘桐掌柜’优创计划”久久为功培育民宿从业人员，带动一方民宿经济蓬勃发展。以省级“头雁”项目带动群雁效应，打造乡村产业振兴领军队伍，“头雁”人才倪俊刚以“订单农业”为导向开设农乐园，让种养户“按需生产”，带动村民增收1600余万元。以多元平台组织互动带动集聚效应，充分发挥高职院校、科研院所、行业组织、数字电商四类平台促进“四链”融合作用。杭州师范大学建成以研究药用植物、水稻、向日葵等为核心的研究团队;中药材产业协会协助杭州三叶青公司与胡庆余堂合作开发三叶青饮片，产品进入省级医保名录;探索“基层推优+机构培育”的直播素人培养路径，以实战演练方式培训农播人才，“建德唐小米”“临安江南舅舅”等本土农播网红借势获数百万粉丝量。

　　以“英才汇流”激发兴农创新创业活力。栽好梧桐树，引得凤凰来。兴农英才就是乡村振兴的未来。杭州通过产业链招、专业化招、社会化招、委托代理招、乡情亲情招等花式招才方式，不断延伸招才引智触角，激发创新创业活力。以农创客为龙头引导优秀青年入村，出台农创客培育扶持政策，优化农创客营商环境，对农创客培育成效明显的区县(市)，给予最高50万元奖补。打造具有辨识度的载体品牌，开展农创客点亮乡村系列活动，通过“趣味运动+农事体验+农创展销”的形式，累计吸引1.5万余人次参与，充分展现杭州市农创客风采与乡村风貌;临安人才山乡荟、建德长三角大学生农创日等活动品牌持续打响;临安建成全省首个区级农创园，为乡村创业人才提供“一站式”创业陪跑服务。以乡风乡情为纽带引导能人回村，加强引导和扶持，激发能人对家乡的热爱和责任感，鼓励回村能人将本地本村历史、文化、习俗等“内在底蕴”与在外打拼获取的知识、技能、思路等“外接动力”融合贯通，推陈出新，创新发展。通过政策扶持、用地保障等支持措施，切实降低创新创业成本和风险，为能人回乡营造有利环境。通过举办以乡愁为主题的创业大赛、座谈会、交流会等活动，激发能人情感上的归属感和认同感，建立有效沟通机制，加速融入当地社会，密切与村民联系，及时化解乡创初期遇到的问题和瓶颈。与村民以市场化为导向引导职业经理人到村，推动各地引育乡村职业经理人、乡村运营师从事集体经济经营。余杭永安村职业经理人刘松盘活数字化“稻香小镇”，打造“禹上稻乡”品牌，村集体收入从73万元提至505万元，村民人均收入从4.3万元提至6.09万元。临安率先探索“村庄经营”模式，截至目前26个运营团队进驻31个村落，实现旅游收入7.4亿元。乡村职业经理人、乡村运营师从“单兵作战”逐步迈向团队化、企业化运作，乡村经营管理人才从“孤勇者”变“群勇者”。

　　以“力量下沉”联动形成强农促富合力。牢固树立“人才是第一资源”理念，持续实施农村指导员驻村、科技人才下沉等人才下乡工程，鼓励和引导优秀人才到一线贡献才智，建功立业，为乡村振兴提供强有力人才保障和智力支撑。坚持实施农村工作指导员制度，采取市县乡联动选派方式，实现“一村一名农指员”。市县派出单位组建驻村工作组，提供资金、技术、人才等方面支持。派驻地采取“一村一书记、片区化组团”方式，串联强村弱村以及乡村产业上下游链条。坚持夯实乡村科教文卫人才基础，对杭州山区4县乡镇实现省市级科技特派员全覆盖，专业与产业匹配度达100%。杭州市农科院创新服务模式，示范带动面积20余万亩，示范区较周边增收15%以上。开展“百人千场”送教下乡，推动城市优秀校长、教师到农村薄弱学校任职任教;推动市属医院医务人员下沉帮扶、定向委培农村社区医生，面向乡村卫生人才实施岗位补助、职称激励等政策。引导民间艺人和团队下乡参与农村文化志愿服务，“三团三社”实现乡镇全覆盖;加强乡村非遗传承人队伍建设，通过非遗工坊建设开展传统技艺培训。坚持积蓄乡村建设专业人才资源，迭代美丽城镇“四师制度”(首席设计师、驻镇规划师、村镇发展师、共富体验师)，推动乡村规划师、设计师、建设师“三师下乡”，淳安汾口镇驻镇街规划师为当地资源保护、产业发展、民生补短板提供了优质规划服务。推进乡村建设工匠专业技能培训，打造“杭派工匠”金名片。

　　习近平总书记强调：“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。”下一步，杭州将以现代“新农人”培育行动为抓手，着力畅通人才回引渠道、破除要素下乡壁垒、营造良好政策环境、厚植乡村成长沃土，用心栽培乡村人才“金种子”，实现各类人才在杭州乡村落地生根、花开满园。

　　[浙江省杭州市农业农村局(杭州市乡村振兴局) 供稿]