近年来,成都市彭州市桂花镇金城社区坚持党建引领,深耕“民宿+”产业,积极探索发展壮大集体经济,实现社区集体资产总额达3.8亿元,年收入达800万元,走出了一条特色民宿产业发展之路。
要素整合 破解产业发展瓶颈
下好盘活资产“先手棋”,以城乡要素有效流动探索建设发展共同体。一是强化资源整合,拓宽发展空间。由社区党委书记全程领办产业发展工作,成立金城社区股份经济合作联合社,推动村集体公共配套用房、集体建设用地、闲置林地等确权入股,完成集体土地确权140余宗。通过自主开发、合股经营等方式,盘整原小石社区、庙坪村、涌华村集体建设用地400余亩、闲置林地和农用地2000余亩,奠定集体经济发展壮大的坚实基础。二是强化资金整合,积蓄发展动力。多种途径积极筹措民宿建设资金,协助农村集体经济合作组织向银行申请惠农贷款200万元、项目贷款165万元,成为彭州首个获得银行资金支持的村级集体经济组织,同时聘请专业人员管理村集体经济资产资源,确保各类资产资源“用在刀刃上”。三是强化思维整合,凝聚发展共识。运用“坝坝会集中讲+进院坝个别讲+邻里间相互讲”等方式,凝聚群众发展壮大集体经济共识,以“集体经济+”共享经济模式引导居民共谋共促社区产业。实行优势项目股份制管理,建立群众利益联结机制,收入所得由村民、运营公司、村集体按3:3:4分红,实现群众可支配收入大幅提升。
三产融合 探索强村富民路径
立足本土生态资源,大力培育和发展民宿产业群、乡村旅游、休闲农业、绿色食品等新产业新业态,形成一条三产融合的富民产业链。一是持续推进民宿产业提质发展。依托“小石亲子聚落”位于“龙门山·柒村”精品民宿产业园核心起步区地域优势,建设打造“方塘·山宿”“方塘·林宿”等乡村精品民宿4家,推动半亩方塘民宿等2家在建项目提速增效,民宿产业营收超200万元。二是持续推进绿色产业扩量增效。充分挖掘本地泉水、竹海等自然资源,做优做活磁峰麻饼、玉米馍馍等特色产业农产品品牌。打造“方塘·蜀中糖门”绿色食品品牌,通过收购本地农产品生产高端点心,成功打造集产品种植、生产加工、成品展销、制作体验等多功能于一体的农村新消费场景,年度经营性收入约400万元。三是持续推进农旅产业深度融合。依托民宿产业支持政策、公共服务基础配套,创新打造龙门山民宿服务中心、溪驻露营地等消费场景15个。引进“玖望运动康养”项目,打造乡村健身中心样板区。实施农田平整、道路绿化、步道修建等工程,实现空间微改造、环境精提升。规划打造新型农业湿地公园,生动展现集大地景观、运动康养、文创研学等为一体的全链条生态文旅度假区。
党建引领 夯实集体经济堡垒
坚持党建引领,推动基层党组织的政治优势和组织优势转化为推动产业振兴的发展优势。一是选才担纲,做优头雁效应。探索实施“12N”工作法,在村组干部中推行“强能力+每日晒+相互帮+每月评”素能提升机制,塑造相互协作、主动补位、及时沟通工作体系,实现“工作安排有人办、服务群众有人干”。二是引才回乡,创建人才智库。现已吸引硕博士高端人才6人,汇聚优秀创业青年、高校大学生、致富能手100余人。三是聚才创新,激活一池春水。组建“爱心妈妈”“技术人才”义工服务队8支,推行“主旋律活动+订单式服务”连心联建工作法,以矛盾诉求两周时间“清零”有效解决群众“急难愁盼”256件,充分调动居民参与社区事务的积极性。
(四川省成都市农业农村局供稿)
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