云南省怒江傈僳族自治州是原全国“三区三州”深度贫困地区的典型代表，所辖4县市均是国家乡村振兴重点帮扶县。过渡期以来，在各方面帮扶政策倾斜支持下，怒江办学条件不断改善、教育质量水平不断提升，义务教育阶段适龄儿童基本实现“有学上、上好学、好上学”;实施健康怒江行动，持续提升医疗卫生保障水平，群众“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出州县”的目标正逐步实现;脱贫群众住上安居房，喝上放心水，各项保障“厚度”不断夯实，民生品质“温度”持续提高。

　　怒江是全国巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的一个缩影。近年来，农业农村部建立健全防止返贫致贫监测帮扶机制，协调推动相关部门落实行业部门责任，强化数据比对，重点关注“三保障”和饮水安全保障情况，做到早发现、早干预、早帮扶，确保监测帮扶保障有力，问题隐患动态清零，牢牢守住防止返贫底线，不断增强脱贫群众获得感安全感幸福感。

　　用心：扶智“斩”穷根

　　义务教育有保障，让脱贫群众子女都能接受公平而有质量的教育，是扶志扶智相结合、增强脱贫群众内生发展动力的关键所在。

　　今年4月，教育部印发《关于建立健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制的通知》，指导脱贫地区进一步健全控辍保学长效机制。

　　田松阳在吉林省永吉县第八中学就读初三，因为家庭经济困难，学校为他申请了帮扶资金，还对接社会爱心组织，每年为他提供一些换季衣物、学习用品。田松阳说：“我现在上学几乎没什么花钱的地方，就想好好读书，考上重点大学。”

　　近年来，永吉县聚焦重点群体、特殊群体，建立控辍保学台账、适龄残疾儿童少年数据台账，实施“一人一案”精准控辍，严防辍学新增反弹，对于无法到校的重度残疾儿童少年提供送教上门服务。同时，建立动态监测救助机制，避免因突发、意外情况导致学生上学面临经济困难的问题，确保每一个脱贫家庭学生能够正常上学。

　　为全面落实《深化开展爱心妈妈结对关爱留守困境儿童三年行动方案》，全国妇联机关各部门、各直属单位带头开展“爱心妈妈”结对关爱工作。

　　“伴读妈妈”是黑龙江省哈尔滨市呼兰区妇联面向农村留守、困境儿童发起的一项志愿服务。“伴读之后，孩子们更乐观、更自信、更上进，对上学也越来越喜欢了。”说起自己结对的几个孩子，“伴读妈妈”志愿服务队队长范兰香深有体会。

　　范兰香的结对对象中有这样一个单亲家庭的男孩，从小跟着爷爷奶奶生活，平常沉迷于手机游戏，成绩处于中下游，孩子的奶奶操碎了心。伴读结对后，范兰香主动跟他从游戏聊起，接着从读书入手，用情景对话、角色扮演的方式陪他一起读书。在范兰香的带动下，孩子“扔掉”了手机，喜欢上了读书，成绩也随之提了上来，孩子奶奶总算放下了心。

　　常态化开展控辍保学，加强寄宿制学校建设和学校标准化建设，强化乡村教师队伍建设，加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化……用心做好教育保障，“斩断”贫困代际传递，目前，脱贫家庭和防止返贫监测对象家庭义务教育阶段辍学学生保持动态清零，越来越多的脱贫群众家庭学子顺利完成学业，实现人生理想。

　　暖心：群众有“医”靠

　　基本医疗有保障，为脱贫群众提供生存和发展支持，让健康更加公平可及，有效防止因病返贫致贫，为乡村振兴注入健康活力。

　　今年8月，国家医保局、财政部、国家税务总局印发《关于做好2024年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》，推动扎实做好过渡期后半程巩固医保脱贫攻坚成果工作。

　　内蒙古兴安盟扎赉特旗好力保镇的一位农民，今年被查出恶性肿瘤，在忍受病痛折磨的同时，他不免为治疗费用忧心忡忡：“脱贫攻坚已经结束了，我还能享受医保帮扶政策吗?这么多治疗费用哪能承担得起啊!”

　　得知这一情况后，工作人员耐心为他讲解过渡期医保衔接政策，告知其作为突发严重困难户，可继续享受帮扶待遇，让他放下心头的“包袱”，安心治疗。自发病起该患者总医疗费用近7万元，医保报销近6万元，个人只承担了1万元，他高兴地说：“感谢党和政府的政策，让我能够放心看病。”

　　由中央组织部、国家卫生健康委等部门牵头，在国家乡村振兴重点帮扶县开展的医疗干部人才“组团式”帮扶，推动当地医疗卫生事业发展取得明显成效。

　　“医疗服务能力说到底还是靠人才。”徐强是青海省海南州共和县中医院院长，也是江苏“组团式”帮扶援青医疗队队长。为提高医护人员整体水平，徐强采取教学查房、手术带教、学术讲座等形式，有针对性地开展医院骨干医师培训，通过“造血式”帮扶，有计划地为共和县中医院打造稳定、结构合理的专业技术人才梯队，目前已培养出20名业务骨干。在提升医院硬件设施方面，今年徐强争取到东西部协作资金700万元，用于城北院区改造项目。

　　援青医疗队一直发扬“缺氧不缺精神，高原更高标准”的援青精神，定期到全县各分院、村卫生室开展巡回医疗，主动为农牧民群众提供基本医疗和公共卫生服务，目前已诊疗群众达3000余人次，免费发放药品价值近10万元，B超心电拍片检查500余人次，让优质医疗资源更好服务基层各族群众。

　　对脱贫人口和监测对象开展定期摸排，动态跟踪管理，及时落实慢病签约服务等各项帮扶措施，充分发挥基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障作用，不断加强脱贫地区基层医疗卫生基础设施建设，完善医疗卫生服务体系……目前，脱贫人口和农村低收入人口基本医疗保险参保率稳定在99%以上。通过医疗保障各项暖心举措，“看病难、看病贵”问题得到切实缓解，脱贫群众有“医”靠，健康幸福常伴左右。

　　舒心：共圆“安居梦”

　　农村住房安全保障，对于保护脱贫群众生命财产安全、改善生产生活条件具有重要意义。

　　今年4月，住房城乡和建设部、应急管理部、自然资源部、农业农村部、市场监管总局印发《关于加强农村房屋建设管理的指导意见》，安排部署加强农村房屋质量安全管理，切实保障农民群众生命财产安全，推进建立农房建设管理长效机制。

　　谢清艮是重庆市巫山县负责住房安全、地灾监测的工作人员。去年10月，巫山县水流村发生泥石流，42栋房屋被冲毁。回忆起当时情况，谢清艮说：“那天我们的地质灾害监测系统监测到了震动，紧接着就发送了预警短信。”收到信息后，干部们马上到村里疏散群众，住房安全预警机制发挥了关键作用，全村196位村民全部安全。

　　有村民担忧：“人保住了，可以后啷个办?”水流村党支部书记曾宜军说：“政府这边灾后重建安排得还是很周到的。由于地勘报告显示集中安置选址地的土层不适合建房，最后决定分散安置。”对于符合条件的，巫山县还会安排人指导农户申请“农房巨灾保险”、“金土工程”地质灾害搬迁补助、自然灾害应急救助等资金。

　　在山东省无棣县庞家村，两年前的一场火灾与家庭变故，让85岁的村民李香环成了独居老人。无棣县通过信息监测系统了解到情况并核实后，很快就将其确定为农村“双改”(农村危房改造与农村旱厕改造)试点对象。通过村民捐款和政府补贴，老人家不仅建好了新房子，还进行了旱厕改造。去年李香环搬进了新居，感动得当场落泪：“感谢咱们党和政府，感谢乡里乡亲，让我这个孤寡老人有了新家!”

　　无棣县积极探索农村“双改”，把脱贫群众作为试点对象，在危房改造中推行室内改厕。这项试点工作，不仅让脱贫群体住房有了保障，生活如厕也更便利，赢得了农村群众广泛好评。

　　持续做好农村危房改造，完善脱贫人口等重点对象住房安全保障长效机制，开展住房安全状况动态监测，做到发现一户、改造一户、保障一户……目前，农村危房改造和农房抗震改造稳步推进。通过住房保障圆了脱贫群众的“安居梦”，让房子住得安全，更住得舒心。

　　放心：织密饮水“安全网”

　　农村饮水安全保障，直接关系农民群众身体健康和生命安全，承载着乡村振兴的民生期待。

　　去年10月，水利部印发《关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》，明确优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设等内容。

　　“以前晚上不供水，用水不方便。现在全天24小时都有水，很方便，水又干净。”贵州省正安县市坪乡的吴丹丽正忙着洗菜做饭，拧开水龙头，清亮的自来水哗哗流出。该区域稳定供水得益于镇上水厂的扩建。

　　受地理环境限制，正安县农村供水工程建设和管护难度较大。近年来，正安县提出“围绕水库建水厂、围绕水厂建水网”的城乡供水一体化工作思路，依托已建成的30座水库、水电站，按照“建大、并中、减小”建设思路，推动“分散式”向“规模化”转变。通过整合投入各类资金2.6亿元，正安县建成了新州镇茨梨水厂、中观水厂、市坪乡集镇水厂等规模化水厂8座，改造谢坝乡马南、小雅镇东山水厂等标准化水厂29座，铺设输配水管网540余公里，织起了农村供水安全网。

　　“不同于城市供水，农村供水点多面广，铺设支线长，有些管线周边数公里无人居住，‘跑冒滴漏’不易发现，管理难度大。”四川省广元市昭化区新华水厂厂长李勇说。到村民家的“最后一米”，如何管理?

　　昭化区成立由区政府主导、区水利局主管的国有水务平台公司，通过聘请当地懂业务、有技术、能吃苦的村级管理人员，负责村级管网巡查、维修和养护工作，实现了从“水源头”到“水龙头”的“一体化”管理。“我管的4个村都建了微信群，平时有啥问题他们就在群里说，我马上去修，保证大家吃水。”太公镇太公岭村的管水员张仕锦说。

　　农村供水工作实现从饮水安全向供水保障转变，农村供水工程开展标准化、规范化、专业化管理，县域统一管理、统一运维、统一服务的工作机制逐步建立……目前，农村饮水安全问题保持动态清零、农村自来水普及率达到90%。通过饮水保障织密农村供水“安全网”，让脱贫群众喝上“放心水”。

　　心系脱贫群众，工作协同高效。各部门各地区认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务，推动义务教育、基本医疗、住房和饮水安全保障成果巩固住、提升好，老百姓的幸福日子一定越过越有奔头。