湖南省深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,将推进“大农科院”改革建设作为强化农业科技创新的支柱工程,省委常委会会议、省政府常务会议审议通过总体方案,通过“三重”举措,提升农业科技创新体系整体效能。
推进资源重组
构建“大农科院”格局
一是整合省级科研资源。将省农业农村厅所属6个科研事业单位整建制划归省农科院,与省农科院所属15个科研事业单位和2个科研辅助机构深入融合,优化重组为15个科研事业单位和1个科研辅助机构,促进农业科研资源集中高效运行。
二是推动上下联动发展。省农科院加强对市县农科院所的科技业务指导,与市州政府签署战略合作协议,共建省农科院市州分院,以科研项目为纽带,共研互助、协同创新。
三是强化院企深度合作。支持省农科院开展资产重组,引进农业产业化重点龙头企业,共同打造农业科技孵化产业园。加强与隆平高科等育繁推一体化企业合作,推进产学研用融通创新,商业化育种规模、杂交稻种子产销量居全国首位。
推进平台重构
打造农业科技创新战略力量
一是建设运行好岳麓山实验室。省政府投资100亿元建设岳麓山实验室,年内将全面投入运行。坚持边建设、边攻关、边出成果,杂交稻连续实现五轮高产跃升,育成首个国家审定的镉低积累水稻品种,研发出首款辣椒育种芯片、地方猪首款基因芯片。
二是打造“马坡岭隆平科创城”。以长沙市建设全球研发中心城市为引领,以省农科院所在地为基础,汇集20多家高校院所、128个省级以上科研创新平台、7名农业领域院士、150多个创新团队和140多家农业科技企业,建设具有国际影响力的农业科技创新高地。
三是统筹省农科院与重大平台建设发展。推动省农科院与岳麓山实验室及国家级、省级科研平台良性互动、相互支持、共同发展,积极筹建农业领域“一带一路”联合实验室,促进农业科技对外合作。
推进机制重塑
确保改革建设行稳致远
一是创新管理体制机制。探索实行“大农科院”党组织领导的院所长负责制,建立省农业农村厅管理省农科院体制,剥离省农科院承担的社会事务管理职能,构建符合农业科研特点和规律的治理机制。
二是创新人才激励和科技成果转化机制。探索试行职称评聘分离,建立“能上能下、能进能出”的专业技术人才管理机制。建立科研成果“大地评价机制”,对科研成果开展农民应用实惠评价、农业产业效益评价、农村生态环境评价“三位一体”的综合评价,逐步形成科研、转化、应用一体化的科技导向。
三是创新科研经费投入机制。建立健全省级农业科研单位基本科研业务费稳定投入机制。湖南农业集团设立30亿元农业产业母基金和5亿元湘琼农业产业基金,引入市场机制和金融资本,为农业科技研发与成果转化提供资金支持。
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