仓廪实，天下安。在“亩产过吨粮”的基础上，山东省德州市将目标锚定了“吨半粮”，即一年两季亩产粮食达到1500公斤，力争率先创建全国首个大面积“吨半粮”示范区。中国人民银行德州市分行将货币信贷政策与区域重大战略紧密结合，指导辖内金融机构加大粮食生产支持力度，探索优化粮食“耕、种、管、收”全链条金融服务，以金融活水浇灌基础农业，持续为“吨半粮”建设赋能。

　　加大农田建设金融保障，“耕”字当头筑牢粮食丰收基石。中国人民银行德州市分行出台了《关于金融支持打造乡村振兴齐鲁样板 加快建设现代农业强市的实施意见》，联合市总工会、团市委举办德州市金融支持“吨半粮”助力乡村振兴业务技能竞赛，引导各银行机构精准对接高标准农田建设、农业综合开发等重点项目。结合德州土地资源禀赋和农地贷款业务经验，指导农发行依托“农村土地流转和土地规模化经营贷款”主产品，“一项目一方案”推出了“农地+高标准农田”“农地+吨半粮生产能力提升+农业生产托管”等多种综合化融资模式，目前已支持“吨半粮”中长期项目12个，累计投放23.2亿元，贷款期限可长达15年，满足了农田项目中长期资金需求。针对农业项目融资担保难问题，指导农业银行引入县域国有企业担保实现“政府增信”，为宁津“吨半粮”项目授信1.1亿元，支持2万亩高标准农田建设，亩均增产100公斤，开辟了政府主导、市场化企业承贷的“高标准农田+”融资路径。

　　优化规模种植金融服务，“种”字为先提升粮食综合产能。中国人民银行德州市分行充分发挥支农支小再贷款、再贴现结构引导功能和精准滴灌作用，2024年上半年累计发放再贷款再贴现40.48亿元，落实普惠小微贷款支持工具激励资金4055.37万元，运用低成本央行资金引导撬动更多金融资源支持粮食规模化经营。积极对接农业农村部门，梳理“吨半粮”镇、“吨半粮”村、“吨半粮”户和达到“吨半粮”产能的家庭农场、农民合作社2073个，组织金融机构“一对一”建立对接台账，实现了全市粮食生产重点乡镇和核心产区全覆盖。梳理106项特色涉农金融产品形成《德州市乡村振兴金融产品汇编》，指导邮储银行、农商行等机构，每周固定两次走访种粮大户、种粮家庭农场、粮食合作社等新型规模化种粮主体，送政策、送知识、送服务。指导金融机构创新“种子贷”，综合运用知识产权质押、信用贷款等方式发放贷款4.8亿元，支持种子研发培育、种业科技创新、区域性良种繁育基地建设。

　　探索全链条融资新模式，“管”字贯穿完善社会化服务体系。中国人民银行德州市分行高度重视支持构建“耕、种、管、收”一体化农业服务体系，引导金融机构不断加大粮食生产全链条融资支持力度。针对春耕夏种等环节，指导金融机构通过“农机贷”“农资贷”“农村承包土地经营权抵押贷款”等“产品篮子”，累计发放农资保障、农机作业、农业新技术应用等社会化服务类贷款31.6亿元，促进了田间管理专业化、农业生产信息化。针对粮食收储环节，指导金融机构通过“仓储(物流)设施贷”“粮食收购基金贷”“粮食收储贷”等产品，累计发放粮食仓储烘干项目建设和粮食收购类贷款23.3亿元，确保粮食颗粒归仓。依托粮食加工核心企业，指导金融机构加强供应链金融产品应用力度，打通产业链资金“断点”、保障粮食生产供应。

　　(作者单位：中国人民银行德州市分行)