青砖伴瓦漆，白马踏新泥。姑苏田园，风光无限，美丽富庶，令人向往——

　　看，广袤的田野上，秋风吹动，稻浪滚滚，丰景如画;诗意的水乡里，粉墙黛瓦，潺潺流水，如落仙境。

　　听，A+温室工场里，未来农业的“畅想曲”铿锵有序奏响;传统江南古村落内，村民怡然自得与游客如织相得益彰。

　　闻，稻田间散发的阵阵稻香，沁人心脾;乡村中弥漫的咖啡味道，焦香浓郁;鱼塘边氤氲的湿润水汽，清新宜人。

　　江苏苏州，一幅新时代锦绣江南鱼米乡的唯美画卷正徐徐展开。而起笔清晰可见：2009年，习近平总书记在江苏调研时指出，“像昆山这样的地方，包括苏州，现代化应该是一个可以去勾画的目标”。

　　牢记殷殷嘱托，苏州奋跃而上，迈过“率先基本实现”门槛，踏上“高水平率先基本实现”新路，“农”墨重彩推动农业农村现代化从勾画转变为实景。

　　如今，推开苏州这扇窗，中国式农业农村现代化的现实模样已清晰动人，可观可感。2023年秋收时节，记者走进姑苏大地，探寻这美丽图景背后的布局构思和运笔脉络。

　　使命如炬，奋发蹈厉

　　素构先行示范绚丽画卷

　　举旗定方向，善谋者先胜于人。苏州坚定沿着习近平总书记指引的方向，以永葆“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉，在工与农、城与乡之间找准方位坐标，坚定地扛起勇当农业农村现代化先行者的使命担当。

　　——现实与目标连通接轨

　　强国必先强农。习近平总书记强调，各级党委和政府要结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

　　加快农业农村现代化，苏州率先响应，将责任扛在肩上、抓在手上，创造性开展探索，提出率先基本实现农业农村现代化目标。而面对农业农村现代化的“先行一步”，苏州对自己的认识是“有责任、有条件、有优势”。

　　回顾过往，照看现实，可以发现苏州的“三个有”底气十足。它敢为敢闯敢干敢首创，“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”，无一不彰显着“敢”的精气神;它城乡一体化发展水平连续多年位居全国前列，苏南模式更是独树一帜;它连续3年在江苏省乡村振兴实绩考核中排名第一等次，三农工作基础厚实。

　　成绩可圈可点，但这并不意味着，通往农业农村现代化的康庄大道就能轻轻松松铺就。“争当表率、争做示范、走在前列”，苏州先声夺人的“大动作”格外吸睛。2020年出台了全国首个农业农村现代化评价考核指标体系，同步配套实施“三年行动计划”(2020-2022年)，以一种“势在必行”的姿态，开启了“率先基本实现”的生动实践。

　　如今，三年行动计划已收官，各项目标任务如期完成，农业农村现代化探索取得阶段性成效。但苏州并没有止步，而是又继续向“高水平率先基本实现农业农村现代化”进军，聚焦建设现代农业产业体系、打造宜居宜业和美乡村、促进农民共同富裕三个方面持续发力，力争通过新三年行动方案，在更高层面、更大范围扩大率先探索的示范性、影响力。

　　从“率先基本实现”到“高水平率先基本实现”，一以贯之、拾级而上的精神，必将让“苏州答卷”成色更足。

　　——工业与农业同频共振

　　改革开放以来，苏州工业发展一直走在江苏甚至全国前列。成为工业强市后，一个问题摆在苏州人面前：还要不要发展农业，尤其是水稻种植这样的“纯农业”?苏州的回答斩钉截铁：不但“要”，而且是高质量的“要”!

　　“既交钱又交粮”，迈上新台阶，苏州毅然立下军令状。“苏州实际服务人口规模约1600万人，要维持经济社会安全有序运转，离不开粮食等重要农产品的有效供给，粮食安全来不得半点松懈。”苏州市委领导掷地有声地说。

　　农业产值仅占GDP的1%不到，板块就这么大，要想从“量”上提高稳产保供的贡献，难度很大。苏州给自己的定位是发展都市生态农业、智慧农业，向打造全国现代农业发展的样板出发进军。

　　目标定位的背后需要路径支撑。苏州思路明确：强大的工业制造能力能为农机制造业打下基础，进而“近水楼台先得月”加快推进机械化;“互联网+”已融入工业的每个环节，继而能够让农业借势一同迈进智慧时代;长三角地区有超大市场需求，发展都市农业更有优势。

　　工业与农业如同一幅“双面绣”，在苏州人的智慧巧手中，绣得更加和谐精彩。

　　——城市与乡村双向奔赴

　　漫游乡村，只见一袋袋源头直采的新鲜果蔬乘坐专车，开进城市、端上餐桌;一批批年轻的创客走进乡村，赋能乡村;越来越多的城里人在乡村咖啡馆里寻找不一样的诗与远方……“土菜进城”“咖啡下乡”，城与乡的“握手”，在此写下生动的一章。

　　城乡融合是农业农村现代化的关键一步。下好城乡统筹“一盘棋”，苏州积极学习运用浙江“千万工程”经验，将城与乡一起谋划，将新型城镇化与乡村全面振兴有机结合，促进“智造之城”和“鱼米之乡”相得益彰、相辅相成。

　　摆在首位的就是推进城乡基础设施和公共服务均等化。乡村要异于城市但又与城市有相当的发展水平，才能带动更多生产要素进入乡村，对城与乡的关系，苏州认识得很深刻。

　　观察苏州的乡村，整治散乱污企业，引进高端新项目，正逐渐打开乡村发展新方式。香塘村，一个像糖一样甜蜜的村，将原先废弃的民宅、农机库房升级改造，运营了亚洲首家Line Friends主题度假村，不仅给乡村带来了流量，还引发更多业态涌入农村。

　　苏州市农业农村局局长宁春生说，要在乡村中拓展新功能、挖掘新价值、注入新要素，推动更多环境友好型产业和优质资源要素向农村转移，才能让乡村完成新一轮腾飞。

　　砸笼换绿、腾笼换鸟、开笼引凤，一系列空间的转换，让“新潮时髦”的元素与“乡土味”的农村得以相遇，在碰撞中不断激活乡村发展因子，推动城乡融合渐入佳境。

　　笃行致远，惟实励新

　　布局高质量发展新蓝图

　　思路定出路，善创者敢胜于人。苏州紧扣“强富美高”总蓝图，一步步把“路线图”变成“施工图”“实景图”，农业农村现代化的“脉动”更加强劲。

　　——精致理念镌刻现代农业之花

　　苏州三农向来以精致著称，具有高颜值、高质量、高效益特征。“三高一美”建设，正是向目标迈进的有力步伐。

　　穿梭在阳澄湖现代农业产业园的鱼塘间，可见塘水清澈，螃蟹横行。“2023年螃蟹长得好，一部分是天气原因，最主要的还是高标准池塘改造得好!”河蟹养殖户周明良笑得乐开了花。池塘生态化改造、尾水达标后排放，基本覆盖全域的高标准池塘建设，还换来了最优质的湖水，太湖和阳澄湖水源地水质达标率100%。

　　如今，苏州高标准池塘、高标准农田、高标准蔬菜基地和美丽生态牧场建设已基本实现全覆盖，农业产业阵地得到有力夯实，鱼米之乡“筋骨”越来越强健。

　　如果说苏州的农业是立体多面的，那么“科技范”必将是其耀眼的一面。乘着“全国首个智慧农业试点城市”的东风，苏州主动投入数字化浪潮，加快将智能化农机装备与技术向农业渗透。

　　天上无人机高效遥感监测，地面无人装备自主收割作业，数百米外的指挥决策中心远程实时感知农情，不放过田间任何“风吹草动”……在苏州大地，这样的智慧农业新场景不断涌现。“无人农场”“智慧田园”已成为苏州乡村的新热词和新风景，2022年，全市数字农业农村发展水平72.83%。有了科技力量的加持，苏州农业越来越“聪明”。

　　——分类施策彰显苏韵水乡特色

　　一入姑苏城，满眼是江南。苏州人相信，现代化的乡村，景色也一定美不胜收。让梦想照进现实，“务实派”“行动派”的苏州人认为要分类施策、看到实效。全市998个行政村、12594个自然村，苏州精准锁定整治基数，力争“全面覆盖，消除盲点”。

　　打法也非常清晰：以特色田园乡村建设为统领，打通“农口”和“建设口”，整合现有乡村建设项目，分特色精品乡村、特色康居乡村、特色宜居乡村三类，对每个自然村进行精心“打扮”。

　　干群一起干，美丽才翻倍。苏州创新推出美丽庭院、美丽菜园、美丽果园、健身公园和美丽村景的“四园一景”建设，设定星级户评选标准，鼓励通过线上App自主申报，极大调动了村民热情。“文明积分制”，与农村人居环境整治、文明户评比、垃圾分类、美丽庭院建设等相挂钩，激发了群众参与积极性，让美从“一时美”变为“常态美”。

　　务实的行动创造了不凡的成果：全市规划保留村庄特色康居、宜居乡村占比超99%，特色精品乡村达127个。一大批村庄扮靓颜值，提升气质，找回面子，做实里子。不少老年人都感叹，环境好了，城里的子女回来的次数也多了，生活更开心。苏州顺势又提出一个新目标，全面建设“五美五好”生态宜居美丽乡村，不断擦亮“江南水乡”风貌。

　　——全新场景重塑乡村发展活力

　　当一个个美丽乡村连片形成好风景，如何让好风景带动新经济、新经济带动百姓富，苏州给出的策略是：鼓励国资国企勇当“先行军”，走“国有资本搭台、民营企业唱戏、集体经济搭车”之路。

　　在明代著名小说家冯梦龙的家乡相城区冯梦龙村，故居、纪念馆与露营民宿等新兴业态交相辉映，2023年国庆7天人流量达到了10万人次。在相城区农业农村局党组书记李强看来，这都归功于政府与相城区文旅集团先期对村庄的整体规划、对资源的统筹盘活，从而为工商资本进村打通便捷通道。

　　引入资本运营商发展乡村，关键在于解决机制保障和投资撬动问题。属于国企性质的文旅集团，敢于投入资金做好各种配套设施，才开启了村庄业态的全面焕新，苏州的策略切中了关键要害。冯梦龙村三言咖啡店店主李英直言，正是看中了这里环境好、配套齐，才下定决心回乡开店。

　　探索不停，创新不止。地处昆山城郊的张浦镇金华村经营业态和众多美村没有很大不同，但由于运营方是国有、集体、社会资本成立的混合型投资公司，让整个村子人气很足。金华村还设立产业基金，给予经营主体资金支持，既解决了产业投入不足问题，还能让村集体获得分红、收益、租金三份收入。

　　一招落，满盘活。放眼苏州乡村，不仅有农文旅，还有总部基地，“农创”“文创”“乡创”“科创”等各种新业态新场景，正持续激活乡村巨大潜能。

　　同力协契，蓄势赋能

　　开辟蝶变跃升多元路径

　　态度定高度，善行者制胜于人。苏州以“唯创新者胜”为指引，打通上下、联动内外、抱团合作，把蕴藏在广袤大地上的活力和智慧充分激发出来、凝聚起来，形成一往无前的发展势能，跑出了农业农村现代化发展的“加速度”。

　　——抱团发展催生最大溢出效应

　　在点上建设特色田园乡村，苏州积累了丰富的经验。但乡村振兴不是一个村、少数村的振兴。如何扩大点的示范影响，“两湖两线”跨域示范区建设蹚出了一条新路径：让特色田园乡村发挥核心吸引力，带动形成美丽村庄“百花园”。

　　从“星星点灯”“珍珠散落”到“串点成线连片成带”，片区化、组团式的做法统筹考虑各村地理环境产业优势，进行空间缝合、资源整合、发展聚合，可系统破解发展的均衡性、普惠性、可持续性难题。当它被实践证明是一条可长期坚持的路径时，星星之火如燎原之势在苏州遍地开花。

　　张家港市以“江海第一湾”为主题，奋力打造长三角最知名的长江旅游目的地;常熟市依托“沙家浜”超级IP，打造“虞文化”与“渔产业”协同发展综合展示区……片区化、组团式做法正冲破特色田园乡村的一亩三分地，向更广阔的天地进军，内容包罗乡村振兴的方方面面，层级也是跨市、跨县、跨镇各有不同。全市所有行政村将被纳入片区化建设。

　　苏州园林造景，讲究移步换景、处处不同，片区化推进更加忌讳千“片”一律。苏州创新推出驻村设计师和驻村工程师。一村两师，带着“规划图”，驻扎乡村，从“唤醒”到“激活”，用艺术为传统村落赋予新的生命。一个个具有江南水乡原始风貌的特色村庄，在“各美其美”中走向“美美与共”。

　　——外引内育厚植乡村发展“沃壤”

　　乡村要振兴，人才必先行。昔日“状元乡”，今日“院士城”，苏州深知人才的重要。“筑巢引凤”“就地孵化”“专题培训”，一套组合拳打出了苏州人才“强磁场”。

　　坚持了14年的定向委托培养工程，通过政府出资、涉农院校培养，已让1716名新农人奔赴乡村，变成了“兴农人”;姑苏乡土人才培养集聚行动，瞄准本地人才，分四类进行培养，最高可给予30万元资助，大大提振了人才干事创业的热情;苏州乡村振兴讲堂、昆山乡村振兴讲习所内，每天都有不同主题、不同层次的培训班开班……乡村人才振兴指日可期。

　　通往农业农村现代化的路上少不了资金“护航”。对三农，苏州舍得“真金白银”地投入，大量财政和金融的“源头活水”不断涌向乡村。从2012年起，苏州就设立涉农类基金，现如今，财政资金的“杠杆”作用不断放大，累计成立子基金29支，覆盖24个乡镇街道的40个项目，累计资金规模137.1亿元。运用工业思维推出的农业农村重大项目建设，也获得众多银行等金融机构的支持。

　　在农业大镇临湖，自从苏州太湖现代农业公司获得乡村振兴投资基金子基金4亿元股权投资后，如今迎来收获季，每天有3万～5万份蔬菜不断向盒马配送。希望的田野上有“钱”景，也有“丰”景，农业正在加速起飞。

　　——上下联动激活真抓实干“引擎”

　　率先基本实现农业农村现代化，意味着勇探新路。“谋在先、走在前”的苏州，联合中国农科院共同制定了评价考核指标体系，让农业农村现代化的现实模样更加形象、工作任务更加具体，现已经迭代至3.0版本。

　　有了“指标体系”就如同有了“风向标”。苏州市领导率先垂范，分别挂钩一个乡镇;各涉农市(区)参照市级，本区域领导挂钩剩余乡镇，确保一个不落。苏州大市、各涉农区县，农村工作领导小组第一组长均为党委主要领导，更是让全市上下形成了共同意识，“乡村振兴是五级书记抓，而不是五级农业农村局局长抓”。

　　“双考核”的实行，更是考出了压力，考出了干事创业的精气神。江苏省乡村振兴考核和苏州市率先基本实现农业农村现代化考核同步进行，考核结果与用地指标奖补挂钩，既解了用地之渴，又为实现目标提速。

　　紧扣“率先基本”时间节点，更细一步的考核也在发挥威力。对于农村人居环境，苏州每月以“人居办+第三方”的飞行方式进行检查，考评结果与村干部年终考核直接挂钩。“奖到心动、罚到心痛”，让“建好更要管好”的理念根植在每一个人心中。如今，昆山“红黑榜”、张家港“晴雨榜”等一系列“奖惩分明”的制度，正在苏州全面落地。

　　精进臻善，福祉共享

　　擦亮和美乡村幸福底色

　　一个个谋划、一个个思路、一个个举措，汇聚成为源源不断的能量，将宜居宜业的“靓度”、富裕富足的“厚度”推向更高，苏州乡土大地处处绽放丰收喜悦、随处可见美丽风景。

　　——田畴沃野奏响农业强市欢歌

　　端牢粮食饭碗，苏州一点也不含糊。一项将水稻视为人工湿地给予每亩420元生态补偿的创举，大大提高了种粮户的积极性。一系列退渔还田、退草还田、“三优三保”等行动让这个寸土寸金的地方，五年来新增水稻田10万亩。2023年水稻种植面积创近8年来新高，同时苏州小麦种植面积和产量实现恢复性增长，两项增幅均位列全省第一。经济强不忘多打粮、打好粮，苏州丰收的答卷沉甸甸的!

　　正如阳澄湖大闸蟹名声在外，“苏州大米”“苏州水八仙”“洞庭山碧螺春”“苏太猪”等一批耳熟能详的品牌，也正在叫响全国，走向海外。不少名特优新农产品不仅有了身份、更有了身价。

　　自从“苏州大米”区域公共品牌与数十个企业子品牌矩阵形成之后，太仓市璜泾镇雅鹿村每亩水稻田增收了1000多元。村支书顾海东开心地说：“作为子品牌，‘璜泾食代’创牌后米价每斤提高了1~3元。”

　　更令人振奋的是，谁来种粮、谁来务农，这个令人担忧的普遍难题，在苏州已出现破解的苗头。在相城，90后大学毕业生朱赟德打造优质大米产加销产业链，每年带动330多户农户增收约300万元;在太仓，家庭农场主陶煜东利用新技术种植的翠冠梨供不应求，作为乡村振兴推广大使的他，正努力把田园“梨”想传递给更多新农人。

　　新技术新农人的下乡，也带来了新业态。台湾青年郭典易创办的益点田，深入周边城市家庭，打造情境模式亲子农场，深受游客欢迎;常阴沙现代农业园区深耕生态农业、科普教育、观光旅游，“农耕文化”“体验农业”持续锻造农文旅特色IP，苏州农业的内涵和外延正发生着重大变化。

　　——水乡田园演绎家门口的“诗与远方”

　　走进现在的苏州乡村，江南的“诗情画意”扑面而来。昆山千灯镇歇马桥村，“青砖小瓦马头墙、回廊挂落花格窗”，人文乡情美引得游人如织;吴中区林渡暖村，不仅是太湖边安静质朴的村落，更是都市人触手可及的“归园田居”……乡村独特价值被重新挖掘，换来了繁华都市与幽静乡村美美与共的佳话频传。

　　透过水墨江南、鱼米之乡的传统特质，可以发现苏州乡村的现代化生活设施配套也很齐全。镇村公交开通率达100%，村内入户道路硬化率100%，农村生活污水治理行政村覆盖率100%，行政村生活垃圾分类处理占比达到100%，一组数据勾勒出苏州乡村越来越动人的底色。这里的道路、饮水等都实现了“高配”。

　　耕耘不辍，共赴秋实。昆山市、太仓市、苏州市农村人居环境整治提升工作先后获国务院激励，实现“三连冠”;在《中国农村人居环境发展报告(2022)》中，苏州综合评分蝉联全国第一，一批“国字号”荣誉纷至沓来，美丽乡村建设的“苏州模式”正崭露头角。

　　傲人的成绩也提振了社会投资信心。村庄变美、环境变好，就像一块强大的吸铁石，吸引了一批带动性强、辐射面广的项目落地，涌现了一批如昆山市祝家甸、吴中区黄墅村等“网红打卡地”，实现了“美丽乡村”向“美丽经济”的跃迁。

　　——乡村生活渐变城市向往的“奢侈品”

　　好风景将“诗与远方”带到身边，也带来了好日子。从治水改土到工业发家再到旅游旺家，常熟市支塘镇蒋巷村建成4A级旅游景区后，村民的生活也越过越红火，年末人均分红高达1万元。

　　“大河有水，小河满”在蒋巷村得到了充分印证。当村集体经济越来越强，集体富裕与村民富裕转化的通道不断打通，农民收入也水涨船高。2022年，苏州全市村均集体经营性收入达到931万元，农村居民人均可支配收入43785元，城乡收入比缩小至1.82:1，是全国城乡收入差距最小的地区之一。

　　幸福感不仅体现在生活富裕上，还体现在精神富足上。“花2元钱，就能听到专业演员的长篇弹词!”在“评弹之乡”相城区黄埭镇，裴巷新村居民刘阿婆感觉，自从评弹公园开园后，太方便了。不止评弹公园，遍布在苏州乡村的文化服务中心、公共文化特色空间以及常态化运营的书场，不断充实农民的精神文化生活。

　　当城乡居民不再有明显生活品质落差，“幸福味”逐渐飘进农民生活。张家港打破城乡学校“壁垒”，义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”跨越，在家门口上好学校成为现实;太仓乡村全面形成10分钟养老服务圈，日间照料中心、助餐点让老年人从“老有所养”变为“老有颐养”。农村教育、医疗、养老等公共服务的加大供给，让村民看病上学越来越方便。

　　“开轩面场圃，把酒话桑麻”，昔日古人笔下富庶、欢乐、充满诗意的农家田园生活有了新的叙事空间。苏州，正成为人们读懂中国式农业农村现代化的一个实践样本。未来，这里必将续写新的鱼米之乡传奇，也必将让“生活在这里很有福气”的殷切希望照进每个人的现实。

　　(调研组成员：何晓霞、周嵘、付姓)