汉中市位于陕西省西南部，地处秦巴山区西段，良好的生态环境孕育出了丰富优质农产品，但复杂多样的地貌也为发展现代农业带来巨大挑战。近年来，汉中以新思维催生新理念，新理念采取新举措，新举措取得新突破，大力发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业，探索出了一条具有汉中特色的现代农业发展路径，不断加快农业农村现代化步伐。

　　更新发展理念，以“五个农业”引领农业农村现代化

　　发展“五个农业”是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动。习近平总书记高度重视乡村特色产业发展，多次调研并作出重要指示，2023年7月29日来汉考察时再次强调，要发展壮大特色产业，更好带动群众增收致富。发展“五个农业”，就是落实习近平总书记重要指示，围绕粮油和“3+4+N”特色产业，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，加快全产业链建设，推动特色农业高质量发展，更好带动群众增收致富。

　　发展“五个农业”是全面推动乡村振兴发展的重要路径。产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来，汉中围绕农业产业体系，持续推进农业全产业链建设，农业综合效益和竞争力不断提升，但设施化规模化水平不高、农村人才紧缺等问题没有根本性改变。发展“五个农业”就是精准聚焦、靶向发力，通过壮大有机农业提品质，打造品牌农业扬优势，做强设施农业强支撑，发展智慧农业提能级，培育观光农业延链条，做大做好“土特产”文章，推动现代农业转型升级、高质量发展，为乡村振兴夯实物质基础。

　　发展“五个农业”是提高农民收入促进共同富裕的有力支撑。检验农村工作成效的重要标准，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。农业农村工作，增加农民收入是关键。近年来，汉中大力发展新型农村集体经济，农村居民人均可支配收入快速增长，但收入绝对值与全国、全省相比还有较大差距。发展“五个农业”就是通过全产业链开发，各环节联通，产加销衔接，农工贸一体，增强农业功能，延伸产业链条，建立利益联结机制，有效联农带农，让农民就近就地就业，增加农业效益和农民收入。

　　拓展发展路径，以“五个农业”践行农业农村现代化

　　一是壮大有机农业，丰富产品新内涵。坚持扩规模、定标准、提品质，构建有机产业集群，全面推广有机生产模式，发展循环农业20万亩，深度开发有机米、有机茶、有机肥等系列新产品12种类135个，建成全国最大的有机黑米、有机厚朴、有机牡丹基地，全市有机农业面积、产值分别达24.3万亩、20亿元，稳居全省第一，实现“数量增长”向“品质提升”转变。持续完善标准体系，实施标准规程256项，培育示范企业65家，认证有机产品16大类169个，洋县入选国家优质生态产品供给基地、全国首批有机产品认证示范县。

　　二是打造品牌农业，扮靓农业新形象。围绕品牌打造、品质提升，加快“两品一标”认证，打造具有地域特色和市场竞争力的“汉字号”品牌，认证地标品牌32个，稳居全省第一。创新服务机制、组织体系、监管模式，着力打造“味见汉中”区域公用品牌。积极参加农交会、农高会、丝博会等大型展会，在大中城市开设品牌专柜专店专区560家，支持企业开展线上销售，年销售额超20亿元。强化品牌管理，建立“环境有要求、生产有标准、准入有门槛、过程有管控、全程可溯源、品质有保障、消费可查询、投诉有回应”的八大信用背书体系，实现“从田头到餐桌”的安全可控，农产品可追溯覆盖率达62%。

　　三是提升设施农业，迈向农业新高度。聚焦农业科技、装备支撑和功能配套，加快设施现代化、生产机械化、管理智能化、经营网络化、服务信息化，设施农业科技进步贡献率达到69%。推进设施种植提档升级，建成精品生产基地7万多亩，发展设施食用菌3.2亿袋。优化提升畜牧设施，规模养殖场设施配套率达98.77%。拓展现代设施渔业空间，建成陆基圆池131个，设施渔业达3.7万立方米，位居全省第1。强化现代科技装备应用，主要农作物农机化率达到54%。完善设施农业服务配套，建设水稻集中育秧中心56个，农产品产地仓储保鲜设施883个。

　　四是发展智慧农业，增添农业新活力。坚持数智赋能产业，推进数字技术与农业生产经营有机融合，智慧农业产值超80亿元，占农业增加值比重的15%，佛坪县入选国家数字乡村试点县。发展智慧种养，建成智慧农业示范项目100多个，智能化生产线2000余条。开展智慧服务，建成5个“全程机械化+综合农事服务中心”和陕南首家智慧农机管理应用平台。强化智慧管理，形成全市智慧农业信息资源“一张图”服务，为市场预警、政策评估、监管执法、资源管理、舆情分析等决策提供服务支持。

　　五是做精观光农业，拓宽增收新路径。加快发展观光农业，乡村休闲旅游年接待游客超3000万人次，年营业收入达60亿元。依托美丽田园、精品果园和生态茶园，打造农旅融合观光基地100余个。围绕多功能拓展、多业态聚集、多场景应用，打造“看乡景”景点153个、“品乡味”产品169个、“享乡俗”业态131个、“忆乡愁”基地42个。加强示范引领，创建全国乡村旅游重点镇村7个，中国美丽休闲乡村9个。坚持城乡融合发展，加强联农带农，超20万群众在发展观光农业中增收致富。

　　勇于探索实践，以“五个农业”推动农业农村现代化

　　链长制推进兴产业。围绕优势特色产业，在全省率先实施“链长制”推进，工作经验在全省推广。夯实产业链前端，大力推进“两品一标”认证和适度规模经营，建成了一批集良种化、规模化、标准化于一体的优质原料基地。做强产业链中端，完善“产地初加工+精深加工+综合利用”的加工体系，培育市级以上龙头企业231家，加工业总产值达976.8亿元。做优产业链末端，线上线下多种渠道促进销售，引导各类主体大力发展观光农业。

　　健全机制促落实。全面推行“五个一”常态化工作机制，强化责任担当，狠抓工作落实。成立一个课题小组，解决发展中遇到的困难和难题。制定一个工作方案，明确总体要求、发展目标、重点任务和保障措施。建立一套联动机制，加强沟通联系，协同高效推进。打造一批典型示范，创建打造54个高标准示范点;大力推广无土雾化栽培、机器人种植、稻渔智慧化三种模式，带动全面发展。实行一套督考机制，推动工作落实。

　　招商引资增活力。牢固树立抓招商就是抓发展的理念。聚焦发展短板弱项，谋划招商项目369个总投资147亿元，做到“提着篮子选好菜”。加强对外招商，组建“链长+县长+局长”的招商团队，有针对性地开展“点对点”“一对一”“叩门式”招商，先后引进修正药业、顺鑫集团、石羊集团等大型农企投资5.85亿元。强化落地服务，开展全生命周期高效管理和优质服务。2023年，招商到位资金4.8亿元，实施招商项目131个，总投资8.3亿元。

　　“一带一路”赋动能。作为“一带一路”源点城市，借助“一带一路”平台，拓宽“五个农业”发展视野和机遇，农产品累计出口沿线国家超2.5亿元，位居全省前列。每年组织企业参加“丝绸之路万里行”活动和“一带一路”陕西特色商品展览会，在丝绸之路国际博览会设立农业展馆，全面提升汉中农产品在“一带一路”国家和地区影响力。茶叶及农副特产远销中亚、欧洲地区260余吨，全市培育出口农业企业32家，西乡县荣获上合组织农业基地(西乡茶)优选出口基地。

　　(作者系陕西省汉中市委农办主任，农业农村局党组书记、局长)