连山壮族瑶族自治县(下称连山)地处粤西北，山地众多，耕地稀缺，产业基础薄弱，经济发展缓慢。如何有效实现乡村振兴，一直是连山长期思索的课题。近年来，连山以石坪村为切入点，开展了农村承包地、宅基地和农村集体经营性建设用地“三块地”资源活化改革探索，通过“五个三”模式，即党建引领，县镇村3级书记齐抓落实;活化30栋闲置民居、300亩耕地;培训启用30名本地村民管家;将农民自有资金、农村集体资金、企业资金等3金统筹融合利用，高效推进“三块地”活化改革探索项目，实现乡村建设全面提质、联农带农惠农。村集体经济收入由2021年2.5万元增长到2022年的15.5万元。

　　党建引领

　　推动“三地活化”项目开展

　　一方面，健全由县委书记抓统筹、镇委书记抓协调、村委书记抓落实的工作机制，通过县委书记召开“三块地”活化三级书记专题会议，镇村成立项目临时党支部，让农村党员在项目推进工作中充分发挥先锋模范作用，目前回应并妥善解决村民诉求及各类问题90多个。另一方面，党员带头配合开展乡村建设，石坪村村主任陈福海积极响应项目建设，配合实施企业在租赁的田地种植水稻、打造梯田景观，冬闲时种植观赏类植物优化田园风光。在他的带动下，种植大户胡海清等一批群众积极参与其中，成功打造石坪村周边超过500亩的美丽田园风貌。

　　建设平台

　　优化政村企合作联动机制

　　由镇、村、国企或专业经营机构共同组建平台，按政策程序把农村承包地、宅基地和农村集体经营性建设用地流转到村经济合作社手里，村经济组织以流转整合管理费等有偿方式，统一租赁给民企或国企开发运营，投资经营团队无需直接与村民洽谈及签订协议，减少了企业与农户群众协商的成本。目前，石坪村已完成田地300亩、宅基地30栋的租赁工作。投资企业与县人民政府签订合作协议，采用“ECPO”(工程施工设计+采购+施工+维护)模式，对“三块地”进行前期规划、项目建设、开发运营、后期维护，计划投资3000万元，目前由一批老房子改造的游客接待中心、乡村咖啡屋、公共餐厅、样板民宿等开始接待游客。

　　民族化生活化

　　缔造乡村文旅风情

　　一方面，把民族特色文化、传统非遗文化融入乡村建设布局中，把瑶族婚礼、壮族铜鼓、瑶族小长鼓舞等绘成墙画装饰旧民居，建成“文化长廊壁画”;在游客接待中心、餐厅、民宿房间等悬挂壮锦瑶绣用以装饰，积极引导少数民族村民、企业员工身着民族服装，并为游客提供民族服装租赁服务，在“牛王诞”“七月香”“盘王节”等传统少数民族节日，组织群众、游客跳竹竿舞、小长鼓舞，举行篝火晚会等活动，不断增强少数民族群众文化认同。另一方面，结合本地自然人文和生活资源对石坪村整体规划，在保留闲置旧民居原有的泥砖结构基础上，进行内部环境修整改造，提升旧居舒适度，打造民宿餐厅，把房前屋后的菜园、鱼塘打造成村中公园、荷花池等，并对周边田园及环村水系进行整村打造、连片种植，建成梯田花园，当前石坪村已成为远近闻名的“打卡点”。

　　立足乡村振兴

　　强化联农带农助农惠农

　　一是强化政府职能，由县委统筹，凝聚各方力量抓好乡村基础设施建设，如县农业农村局将石坪村列入美丽乡村特色村、生态村建设计划全面开展建设，县交通局抓好村主干道拓宽和黑底化，县供电局已完成项目一期93千瓦用电增压建设保障用电需求等等，切实解决石坪村发展的基础设施等需求。二是强化联农带农，村民、村集体通过出租闲置民居、耕地可获得稳定的租赁收入，此外村民还可通过参加工程建设、被培养成民宿管家等获得工资收入，通过出售特色农副产品增加收入，或按企业指引统一耕种获得收益，2022年旧民居、田地等租金总计超过11.8万元，改造建设工程为务工村民带来每天100~500元不等的收入。