近年来，河北省保定市坚持农业农村现代化的总目标、农业农村优先发展的总方针和乡村全面振兴的总抓手，按照“两确保、三提升、两强化”的工作思路，高质量绘就新时代宜居宜业和美乡村的保定画卷。

　　夯实粮食安全根基。保定市坚持高位推动，坚决扛牢粮食安全和耕地保护责任，坚持藏粮于地、藏粮于技，稳步拓展农业生产空间，落实落细防灾减灾措施。实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴，完善农资保供稳价应对机制，充分调动和保护农民种粮积极性。加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，全面提高粮食综合生产能力。2023年，全市粮食种植面积1012.06万亩，夏粮实现面积、单产、总产、效益“四增”;油料作物播种面积36.47万亩，总产1.91亿斤;特色经济作物261万亩，年产各类特色农产品691万吨，年产值308亿元，占全市农林牧渔业总产值38.8%。推进高标准农田建设，全面提升耕地质量，2023年成功争创整区域推进高标准农田建设试点市，计划2023-2025年建设高标准农田335.21万亩，到期实现域内永久基本农田全面建成高标准农田。

　　筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果防线。保定市围绕“守底线、抓发展、促振兴”目标任务，聚焦“四个一批”工作重点，推广衔接资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管和就业帮扶等7种产业增收路径，深化“政府+驿站+龙头+基地+村级组织+农户”等15种帮扶模式，实施特色产业壮大、产业项目提升、龙头企业培育、科技创新赋能等“七大工程”，培育了27个产业特色鲜明、带动作用突出、机制模式创新、发展前景广阔的主导产业，初步形成了一村一品、一镇一业、一县多园的产业发展格局，脱贫产业质量效益和竞争力稳步提升，脱贫攻坚成果持续巩固，衔接推进乡村振兴成效明显。保定太行山驿站、阜平香菇、阜平骆驼湾产业脱贫、唐县肉羊养殖等一大批典型模式在全国示范推广。

　　增强乡村产业竞争力。保定市围绕做优做强农业主导产业，坚持集群、项目、园区一体推进，扎实有效推进产业兴农、质量兴农、绿色兴农、品牌兴农。“两区一廊三带、多基地、多集群”的总体布局现已形成，一批高标准智能温室、植物工厂、装配式高效日光温室纷纷落地，初步形成了粮食、中药材、林果、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、杂粮等八大优势产业，“菜篮子”“果盘子”在京津雄市场占有率逐步扩大，成为环首都城市群重要农产品供应基地。践行大农业观、大食物观，全面推进设施农业三年突破行动，目前，设施农业种植面积达到60.2万亩，比2020年翻了一番，增量全省领先;先后建成45个规模基地、32个示范场景，产量突破210万吨，新优品种率达到100%。大力发展农产品加工业，全市共培育农产品加工集群20个，规上农产品加工企业570家，市级以上龙头企业365家，县级以上农业产业化联合体112家。形成3大品类、6大园区、150家企业、150亿产值、270个菜品的预制菜产业发展新格局，入选“2023智造预制菜·新锐城市50强”，成功举办“中国(保定)预制菜产业博览会”，北方预制菜产业第一城正加速崛起。创建国家级农产品区域公用品牌2个、省级区域公用品牌14个、省级领军企业品牌10个，与京东合作打造市域公用品牌“直隶田园”，安国中药材、高碑店豆腐丝、涞水麻核桃、阜平食用菌、望都辣椒、满城草莓、蠡县麻山药等一批独具地方特色的品牌农产品深入人心。

　　推进和美乡村建设。保定市学习运用“千万工程”经验，制定了《关于扎实推进宜居宜业和美乡村建设的决定》，配套制定了《乡村规划管理规范实施方案》《农村人居环境整治提升实施方案》等七个专项方案，以及《保定市分类推进和美乡村建设标准》和《保定市学习运用浙江“千万工程”经验扎实推进宜居宜业和美乡村建设考核评价办法》，形成了“1711”的政策体系，为建设宜居宜业和美乡村提供了基础和支撑。整治提升人居环境，2023年改造提升户厕45440座、公厕489座，新建粪污处理站43座，新建维修站点75个，配备抽粪车527辆，新建厕所运营监管中心3个。阜平县被评为全国村庄清洁先进县，易县、高阳、涞水被评为全省村庄清洁先进县。强化典型示范引领，梯次推进“1+3+N”和美乡村示范区建设，即1个易县百里和美乡村示范区，3个市级、35个县级和美乡村示范区，创建省级和美乡村202个，示范引领全市宜居宜业和美乡村建设走上高质量发展的快车道。

　　健全完善现代乡村治理体系。保定市坚持以党建引领乡村治理，“五位一体”村级组织体系实现全覆盖，“四议两公开”制度全面推行。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，推广积分制、清单制、数字化等乡村治理方式，整治高额彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等问题，发挥红白理事会、道德评议会等农村基层群众组织作用，加强精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入挖掘传统文化、革命文化、古村落等文化遗产，加大乡村综合性文化服务中心、文化小广场建设。积极开展乡村治理试点创建，2023年，高阳县小王果庄镇被评为全国乡村治理试点镇，满城区东方顺村、徐水区小寺各庄村、曲阳县柳树沟村、涞水县南高洛村、安国市门东村被评为全国乡村治理试点村。

　　科技赋能农业农村现代化。保定市始终以科技创新为第一动力，把准农业领域发展新质生产力的着力点，积极推动农高区、博士农场、农业创新驿站等科技平台建设，大力培育农业职业经理人和高素质农民。截至目前，农高区拥有省级以上科技创新平台22家、创新创业平台33家，入驻涉农高新技术企业13家、科技型中小企业400余家，孵化企业23家。中国农大涿州模式动物表型与遗传研究，为生命科学研究、重大疾病治疗、动物育种提供了重大支撑。创建科研攻关型、成果转化型、企业孵化型“博士农场”108家，引进博士团队108个，参与博士农场创建高端人才413人。建设太行山农业创新驿站50家，涵盖蔬菜、果品、食用菌、食品加工等10大类35个特色农业产业，累计引进新品种、新技术644项、申请获得专利75个。选派306名大学生农业职业经理人，2253名社会化农业职业经理人，每个行政村至少配备了1名农业职业经理人，提供技术，发展产业。选派农业科技特派员1145名，培训农技人员和农民1.1万余人次，推广新品种新技术230项。谋划建设“1+22+35”数字农业应用场景，打造农业科技创新要素聚集地、科技成果转化示范园和特色产业发展引领区。

　　农村重点领域改革稳妥有序。保定市稳步推进村党支部领办创办土地股份合作社、文冠果种植专业合作社、民宿旅游专业合作社，引导集体经济组织加快融入农村一二三产业融合发展大格局。培育壮大农业新型经营主体，全市农民合作社1.3万家，家庭农场超过8000个，农业专业化社会化服务组织发展到2350家，托管服务面积3050万亩次。有序流转农村土地使用权，全市农村土地流转总面积406.5万亩，土地流转率达到50.1%，其中规模流转经营面积(50亩以上)311.5万亩，占比38.4%。通过盘活农村闲置宅基地和闲置住宅，采用国有平台市农发集团自建、与民企合资合作共建、民营企业以及村民自建4种形式创新打造“保定小院”，在涞水、涞源、易县、涿州、高碑店、定兴、阜平等11个县81个村，建设完成长租、短租和民宿1012套，其中长租小院362套，已对外出租173套，探索出一条盘活农村闲置资源，带动农民增收，促进农村发展的有效途径。

　　[作者系河北省保定市农业农村局(保定市乡村振兴局)党组书记、局长]