近年来,山东省淄博市沂源县深入贯彻落实习近平生态文明思想,扎实学习运用“千万工程”经验,锚定打造宜居宜业和美乡村目标,突出全员共治、有力有效,强力推动农村人居环境向美而变,先后获评国家生态文明建设示范区、山东省人居环境范例奖,入选国家乡村振兴示范县创建名单。
三维推进强攻坚
人居环境绽放新颜
统筹“点线面”三个维度,细处着手、梯次推进,实现“一村美”向“沿线美”“连片美” “全域美”深度转变。
“点”上力求彻底。围绕“三清一改”,做好“清底子”“清零销号”“再清底子”,即把陈年老旧的柴草堆、土石堆、粪堆、垃圾堆“四堆”清出来,在巩固“四堆”清理成果的基础上,再清理残垣断壁、弱线治理、河道垃圾等,建立问题台账,实行销号管理,力争点上清彻底、见本色。打好农村厕所革命等组合拳,对清理后的裸露土地和村旁、路旁、水旁、宅旁见缝插绿、抢占阵地,全县村庄整治率100%。常态长效抓好厕改,创造性改造“品”形、“L”形、“Z”形、“T”形化粪池,全县农村卫生厕所改造率达92%;创新推行“线上线下、双管齐下”的改厕后续管护服务模式,让群众足不出户享受“线上一键报抽、线下精准服务”。
“线”上突出重点。聚焦沿河、沿主干线重点区域,深化“双沿打造”行动,199个沿线村连点成线,实现路域、河域、镇域、村域“四域”同治,15公里沂河沿岸全线贯通,创成省级美丽河湖98条,建成各类小微景观、卡口花场等1.1万余处,做到“无处不景观、无处不绿化”。
“面”上示范引领。坚持“依山就势、错落有致、产村相融”原则,突出小规模、组团式、微田园、生态化,以“万点乡愁·韵染沂源”为主题,聚力建设龙湾水乡、锦绣许村等32个乡村振兴示范片区,沂河源示范区创成齐鲁样板省级示范区。以村庄清洁行动为突破点,谋划布局全域乡村高颜值、高品质,扎实推进镇街“两个突破、十个整建制”(即2个镇街集中整体突破、3个镇街整建制打造乡村振兴示范片区、2个镇整建制打造文旅农商融合发展样板、2个镇整建制打造特色产业集群、3个镇整建制实现果业振兴),特色化、差异化发展格局持续深化。
完善打法建机制
常态长效有力保障
健全完善人居环境长效管护机制,切实形成常态、形成习惯,真正让工作成效经得起时间考验。
强化党建统领。发挥77处党建共同体覆盖所有村优势,发挥组织优势,广泛发动群众,实现村庄清洁行动齐抓共治。比如,燕崖镇划分110个党建微网格,864名党员、926名村民代表担任网格员和网格员助理,联系服务2.86万名群众,抱团抓整治,村内瓦工、石匠自发上阵,大家义务出工、就地取材、自己设计,建成贯穿7个村的形态各异、风格独特的景观墙,成为乡村的靓丽风景线。
强化激励引导。率先在全市实行“美家超市”积分激励机制,实施“1+1+N”工作模式(党建引领+“美家超市”+多项工作),将“美在家庭”、志愿服务、村庄清洁等纳入积分范围,实现“美家超市”行政村全覆盖,通过以家庭为单位量化赋分,用积分兑换日常生活用品,激励引导群众将参与村庄清洁行动转化为思想自觉、行动自觉。
强化建章立制。出台《长效治理机制实施意见》《建立落实街(路)长、网格员责任机制》《美家超市积分制实施办法》等文件,创新“网格+”“街(路)长+”模式,健全完善有制度、有标准、有队伍、有保障、有创新的“五有”建管并重机制。同时,将村容村貌、“美在家庭”、门前“五包”等农村人居环境内容纳入村规民约,形成协同联动一起干的良好氛围。
延伸拓展提美感
融合发展提质扩面
以环境美为出发点和切入点,多措并举培育人文美、业态美、民生美,宜居宜业和美乡村成色更足。
涵养“人文美”。以村庄清洁行动为着力点,在全市“乡村美学教育”中抢先机,发挥妇联巾帼作用,以家庭、小巷为基本单元,创新“美学+”模式,打造“一院一品、一户一景”精品庭院2400户、标兵户2.5万户,“‘沂’巷‘沂’景·‘巷’美而行”美学小巷39处,“美在家庭”示范村196个,推进人居环境整治由村庄向庭院、由厅堂向角落步步深入,形成一户带一片、一片带一村、一村带一镇的连锁效应。
丰富“业态美”。以村庄清洁行动为出发点,深挖环境美的潜力内涵,做好“生态+农业”“生态+文旅”文章,大力培育观光农业、乡村旅游、生态康养等新业态,助力乡村绿色发展,鲁村镇龙子峪村入选中国美丽休闲村庄,沂源被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县。
务求“民生美”。以村庄清洁行动为切入点,延展环境美的可感可及,全域建成运营集助餐、助医、助浴、助购等功能于一体的“沂源红”幸福家园民生综合体230处和助餐服务点168处,将村级组织办公场所、老年驿站、法律调解、志愿服务等嵌入其中,实现乡村既“塑形”又“铸魂”。
(山东省沂源县农业农村局供稿)
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