近年来,为贯彻落实上级党委、政府要求,持续提升全镇风貌,璜泾镇锚定“三美一高”生态宜居总目标,高标准抓整治、高品质促提升,先后获评首批“苏州市农村人居环境整治工作示范镇”、首批“苏州市农村人居环境整治先进集体”,累计10个行政村获评“苏州农村人居环境整治工作示范村”。特色康居(特色宜居)村占比达到100%,建成首批苏州市优秀特色康居示范区。
为了实现庭院美、农房美、菜园美、河湖美、田园美的五美乡村目标,打造农村人居环境整治提升“璜泾样板”,2022年璜泾镇聚焦山清水秀、天蓝地绿、村美人和,不断巩固“四个抓手”,全面扎实推进农村人居环境整治。
抓组织建设,
“一杆旗”引领推进
党委带动强领导。成立农村人居环境整治提升工作领导小组,通过网格挂钩制度,全镇17名三套班子领导、42个机关部门全部和行政村挂钩,所有村书记担任相应行政村清洁指挥员,125名村干部与全镇125个整治点位挂钩,通过“一级抓一级、层层抓落实”的管理模式,压实责任。镇三套班子成员定期深入各村指导督促农村人居环境整治提升工作,靠前督战。
支部推动强堡垒。将农村人居环境整治提升工作与党员公开承诺、主题党日活动深入融合。充分发挥农村基层党组织、广大党员战斗堡垒和先锋模范作用。
党员促动强示范。充分发挥党员示范作用,号召广大党员干部在农村人居环境集中整治工作中带头宣传发动、带头参与行动,带动形成共建、共护、共享的良好社会风尚。
部门联动强合力。建立联席会制度,定期召开工作协调会,各部门就整治过程中的难点痛点协商讨论。建立部门联合检查组,每月对各村人居环境进行全面督导。打破原各部门的条线管理体制,实现“一支队伍查问题”。通过部门间协作互补,协同发力,最大化发挥部门合力。
抓重点突破,
“一股劲”攻坚克难
厕所革命坚实推进。镇域范围农村厕所粪污全部实现无害化处理或资源化利用,全面消除旱厕,结合特色康居乡村因地制宜设置农村公共厕所,2021年新建市政公厕5座、农村公厕2座,改建市政公厕3座、农村公厕13座。
污水革命有效开展。农村生活污水治理自然村覆盖率94.94%,农户覆盖率85.87%,包括约262公里污水管网的铺设,8481户接管。完成23个小区雨污分流改造、112个“十个必接”污水接纳项目、66个重点行业污水接纳项目、190个非雨出流和污水直排点治理。消除1个城镇建成区污水直排口,完成1个独立场站污水治理、1个小区排水整治、1个1.96平方公里的“污水处理提质增效达标区”建设。
垃圾革命稳步推进。全镇13个行政村全面开展农村生活垃圾分类工作,垃圾分类桶设置率100%,完成垃圾分类片区全覆盖建设。12个居民小区全部实行生活垃圾分类“三定一督”模式。探索开展垃圾分类信息化建设,知青时代小区获评全市生活垃圾分类“示范居民小区”,璜泾镇生活垃圾分类宣教基地获评全市生活垃圾分类“示范宣教点”。
抓整体提升,
“一个点”带动全局
打造亮点。璜泾镇不断提速乡村人居环境建设,推动和美乡村串珠成链、连线成景。累计建成特色康居乡村71个,特色宜居村庄35个,在此基础上结合镇村规划连线成片,融合红色文化底蕴与农旅产业,打造涉及7个行政村、53个自然村庄,约44平方公里的长江红色农文旅示范区。
撬动支点。以“创新活动”和“评先选优”为两翼,依托“村级环境卫生红灰榜”等为载体,扎实开展“星级户”“美丽庭院”评选挂牌等活动,以评促做、以奖促建。激发村民争先创优的热情,以自治细胞激活村庄的整体风貌。
围绕原点。农村人居环境整治的工作原点是发动群众。璜泾镇不断开展人居环境整治工作宣传,通过村规民约、家庭积分等方式引导群众,逐步实现由“政府包办”向“群众自办”转变,不断激发共建、共治、共享美丽家园的内生动力。2021年累计组织宣传活动298场次,张贴宣传标语940条,动员5921位志愿者参与整治活动。
保障基点。璜泾镇级财政以各村建设项目为基础,每年统筹安排专项资金,保证各村农村公路、污水管网等农村公共基础设施项目的实施,推进镇村公共基础设施一体化。2021年就农村公共基础设施管护方面统筹安排5类共9项资金预算,涉及资金900余万元。
抓机制建设,
“一幅画”常见常新
责任清单机制。对标对表农村人居环境整治提升五年行动方案,将目标任务分解细化成5项重点任务22个具体项目,落实村镇与业务部门主体责任,倒排工期,形成一层抓一层、层层抓落实的工作格局。
考核监督机制。一方面坚持以考促落实,持续优化镇级检查模式。引入各村工作人员加入联合检查组,将问题汇总分类后交由各业务部门,将“专业的事”交给“专业的人”做。另一方面做好群众监督,在太仓市“娄城人居随手拍”小程序的基础上,结合文明典范城市创建工作,由村社区与各职能部门为责任单位,探索出台涉及环境整治类、公共秩序类、农路农房类、基础设施类、广告类、田容田貌类等六个大类的问题整改平台。
全民参与机制。结合净美家园四季活动,每月在各村设立村庄清洁日,以村社区为主体,结合联动支部,发动党员与群众常态化开展以“四清一治一改”为重点的村庄清洁行动,大力整治农村公共空间和庭院环境,持续提升各村人居环境品质,实现生态宜居和美乡村建设的共谋共建、共管共享。
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