今年是农村人居环境整治工作实施的第五年,也是北京市实施《北京市生活垃圾管理条例》的第三年。北京市大兴区榆垡镇人民政府一直秉承农村人居环境与垃圾分类工作的“齐抓共管”,通过不断提升对农村环境的稳步治理水平,助力“新国门、新大兴、新榆垡”的整体形象,切实营造乡村振兴与美丽乡村的良好氛围。
党建引领,强化领导。坚持党建引领与环境整治深度融合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛动员群众参与农村人居环境整治和垃圾分类各项工作,有力形成“支部引领、党员带头、群众参与”的共治氛围。坚持高位推动,镇领导班子切实扛起环境整治的责任,成立由镇党委书记和镇长担任组长,主管副职任常务副组长,镇领导班子成员、包片领导任副组长的领导小组,常态化开会调度工作,既抓整体部署又抓任务落实,确保各项工作执行到位。
“扁平化”管理,压实责任。镇级层面,将全镇34个行政村按照地理位置分为7个片区,7名镇级领导分别任片区组长,83个包村干部(34个主包,49个副包)任组员,负责对各自片区的村庄环境整治工作进行督促、检查和指导。村级层面,各村根据实际,实施分组管理,由党支部书记、村“两委”成员、党员、村民代表等骨干力量分组联系群众,通过大发动、大清扫、大检查的形式,层层传导压力,督促各户自觉落实“门前三包”,推进工作落实。
强化宣传,增强意识。榆垡镇围绕垃圾分类成效、讲好垃圾分类故事,普及垃圾分类知识等方面,积极开展各类丰富多彩的环境治理宣讲活动,吸引大量百姓参与。近期,还以“垃圾分类宣讲进社区、人居环境助力新国门”为主题,开展垃圾分类宣传进村庄活动,进一步营造“要我分”到“我要分”的社会氛围,为农村地区人居环境不断提升奠定坚实基础。
加大调度,集中整治。不定期召开全镇环境整治相关的部署会、调度会,对包括人居环境整治、垃圾分类等各项工作,进行部署、细化和动员。表扬工作先进村,批评工作不足村,并要求不足村在大会上进行抓好整改的表态发言。同时,常态化组织周末大扫除,组织村“两委”班子、党员、志愿者对村庄进行排查清扫,对村边、路边、沟边、田边的生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾等进行清理,镇领导、包村干部全部下沉各村参与整治工作,确保问题点位立行立改、见底清零。
创新机制,分类推进。在稳步推进村级保洁员改革的基础上,分类开展34个行政村整治。一是“动态清零”环整先进村冒头问题。每月开展1次村庄及周边巡查,完善问题台账,及时将问题反馈至各村,督促各村立行立改、见底清零。二是“逐个击破”环整良好村反弹问题。每半月开展1次村庄及周边巡查,动态更新问题台账,及时将问题反馈至各村,镇政府协助各村分析研判问题点位,对标整治标准“过筛子”。三是“紧抓不放”一般村、薄弱村难点问题。进一步加密巡查频次,每周至少开展1次村庄及周边巡查,及时将问题反馈至各村,实行挂账督办。对于能立即整改的,督促各村立即清理整改,对于不能立即清理整改的,督导各村制定整改计划,力争尽快整改到位。四是针对反复出现的问题点位。列清单,建台账,通报包村干部、包片领导和主管领导,督导各村制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改,并协助各村研究制定长效治理方案和长效管护办法,对整改不力的将进行约谈。五是建立重点、难点问题提级调度机制,镇主要领导采取“四不两直”拉练形式,现场分解工作任务,确保整改有效、推进有序、督导有力。
[作者单位:北京市大兴区榆垡镇城镇建设服务中心(环整)]
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