新一轮农村宅基地制度改革试点启动以来，山西省泽州县高都镇将宅基地管理同镇村便民中心建设、“三长会商”工作机制创建、清廉村居建设、“133”指挥平台建设、镇综合执法队建设五项工作相结合，创新机制，巧借东风，多措并举推动宅基地制度改革走深走实，实现宅基地和谐、规范、精准、动态、一站式管理。

　　结合镇村便民中心建设，审批全覆盖助力宅基地“一站式”管理。把宅基地审批作为高都镇便民服务中心重点服务事项，先期入驻，34个行政村全部规范便民服务中心建设，开展常态化宅基地审批等服务。截至目前，镇便民服务中心涉宅基地事项已累计咨询70余人，办理事项50余件，其中宅基地审批咨询10余人，办理1件。小柜台连接起了大民生，便民中心成了老百姓的暖心之所。

　　结合“三长会商”工作机制创建，多元化解矛盾助力宅基地和谐管理。近年来，随着宅基地继承、互换、赠与、转让等活动不断增多，涉宅基地的矛盾纠纷也随之增多。高都镇科学有效整合乡镇综治信访维稳力量，积极探索以人民法庭庭长、公安派出所所长、司法所所长为主体的“三长会商”联动机制，建立“三长会商工作室”，创新“3+N”会商模式，即在“三长”的基础上，根据工作需要，适时增加妇联、团委、网格员、心理咨询师、一村一法律顾问等配合开展工作，推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，变“单打独斗”为“整体作战”，形成化解涉宅基地类矛盾纠纷的强大合力。

　　结合清廉村居建设工作，用村规民约助力宅基地规范管理。高都镇以清廉村居建设为抓手，依托村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会的“一约四会”完善之机，及时把村民关心的宅基地使用管理等热点内容纳入新的村规民约范畴，引导村民进行自我管理、自我教育、自我约束，做到用村规民约管理土地，管住农村建房用地，为进一步加强农村宅基地管理，促进农村集体土地集约化、节约化利用打下良好基础。

　　结合“133”指挥平台建设，数字赋能助力宅基地精准管理。为加快信息化建设，逐步实现宅基地数字化管理，高都镇以“133”综合治理指挥平台为抓手，明确了“治理就是服务，治理必须理智”一个定位，凸显了“信息管理、便民服务、风险防范”三大功能，从制度、功能、责任上制定三级联动，建立了“镇—村—微网格”自上而下三级联动的网格管理体系，通过微信群“一键”推送宅改事项通知和惠民政策，及时解答群众疑问;研发“民呼必应”小程序，设置“诉求反馈”在线服务功能，建立“村民—微网格—乡镇”自下而上的问题反馈机制，实现了群众诉求及时处理，便民事项一网通办，生活服务一键获取;实现云喇叭的镇域全覆盖，安装云喇叭55个，适时通过云喇叭宣传宅基地政策，构建了“线上+线下”的宅基地宣传机制。

　　结合镇综合执法队建设，一支队伍管执法助力宅基地动态管理。为深化综合行政执法改革，推动执法方式由分散粗放式向集中规范式转变，高都镇整合市场监管、自然资源、司法所等执法力量，成立了30人规模的镇综合执法队，实现一支队伍管执法。在执法中，严格规范行使农村村民非法占用土地建住宅等行政执法权，联合市场监管所、供电站、应急管理中心等驻镇单位，适时开展动态巡查，对违建商铺依法进行集中拆除，有效保障了人民群众生命安全，解决基层违建执法效率低、部门联动难、权责界限不清等问题，打通宅基地基层执法“最后一公里”。

　　(作者单位：山西省泽州县高都镇人民政府)