近年来,秀洲区紧紧围绕“实现农业农村现代化、建设共同富裕示范区”,通过产业联合、主体联合、政企联合、供需联合、技术联合等方式,打造七类高质量的农业生产经营、创业创新、互助合作、帮扶赋能联合体,打响具有秀洲辨识度的“农业共富体”品牌。2022年秀洲区农村居民人均可支配收入44263元,同比增速6.2%。
一镇一品的产业链联合体。推进生产要素集聚、资源集约利用、全产业链发展、产业相互融合和区域协调发展,锚定特色农产品优势,全面构建现代农业产业体系。打造“一镇一品”产业群、“一村一品”工坊15个,实现王店畜禽、洪合蜜梨、新塍粮油、王江泾水产、油车港南湖菱等五镇特色产业集群全覆盖,培育特色农业产业亿元村5个。其中庄安村形成“以家庭为单位、适度规模经营、精细化种植管理、产品优质高效”的葡萄特色产业,户均种植葡萄约10.22亩,亩均净效益超3万元,2022年人均可支配收入达8.4万元。
龙头带动的合作社联合体。建立以农民合作社为纽带的共富联合体,联结农户9400余户,提升农民合作社“抱团合力、服务能力、内生活力”。推动农场(农户)联合,培育以家庭农场为主要成员的农民合作社18家,如富园家禽合作社联结残疾人农户、低收入农户等148户,联合注册“大宅园”牌商标,实现户均年增收达5600元。引导社社联合,组建联合社6家,其中行业性联合社5家、区域性联合社1家,覆盖家庭农场、种粮大户600余户。强化社企联合,鼓励农民合作社和农业龙头企业交叉持股,健全利益联结机制,创建农业经营组织联盟2家,其中金福—日月稻米联合体形成“龙头企业+农资农服企业+种植企业+加工企业+销售公司”合作新模式,2022年实现营收2.94亿,联结农户1000余户,辐射水稻种植面积2.2万亩。
供需共享的农机类联合体。创新上线“秀洲农机供需”服务平台,为种粮户提供农机作业在线预约服务,提高农机资源利用率。加强农机社会化服务体系建设,建成规模化农机服务主体26家、粮食烘干中心23家、农用无人机作业公司15家,创建农机服务中心4个,全程农机化服务覆盖面积22万亩次以上,建成省级农机合作社示范社6家,省级“机器换人”示范基地14家,培育拖拉机(联合收割机)操作手320人、植保无人机操作手142人,在省市农业职业技能竞赛中获奖9人。
创业创新的孵化式联合体。围绕创业孵化、科技创新、培训教育等多重功能,打造一批标准高、服务优、示范好、带动强的农业创业创新孵化园。2022年,秀洲区洪合农业创业创新孵化园建成省级院士工作站1个,引进孵化项目10个,培育科技型企业6家、省级青创农场2家,成功入选全国农村创业园区(基地)目录;新塍镇天福村探索“村集体经济+共富车间+农创客”模式,规划建设孵化园372亩,提供孵化工位30个、孵化示范项目10个,目前已经列入市级创建点。围绕种业科技创新,成立农业种业研究中心,建设3000亩种业创新综合体,打造形成年产值10亿元以上的种业产业集群。
品牌共享的助销类联合体。打造“绿秀洲”区域农业电商公用品牌,搭建农产品助销服务平台,助力农业增效农民增收。创建“绿秀洲”农产品丰收驿站,通过建立采购、配送、定价、监管、售后服务“五统一”经营机制,进机关、进学校、进社区、进企业、进市民家庭“五进”模式,已布点丰收驿站9家,入驻农业主体80余家,加速农产品量贩快销。建设“菜小二”网上商城,入驻农业主体55家,服务农户2400余户。开发“绿秀洲·菜小二”智慧门店系统,实现门店、网上商城、展销中心统一结算,全面提升“绿秀洲”影响力,“绿秀洲”区域品牌年产值超5亿元,“菜小二”助力农产品销售超3000万元。
政村企合作的造血式联合体。统筹政府、社会、企业等资源,创新项目入股参与模式,实现低收入农户稳定增收。实施“共富奶牛棚”项目,依托王店镇东兴奶牛场开展“村—场—户”合作,建成“共富牛棚”800平方米、饲养奶牛70头,11户低收入农户以资金形式入股,每年可得到不低于入股资金15%的固定回报。打造自强助残基地,实施慈善种苗计划,免费提供鹅苗、鸭苗,累计带动低收入(残疾人)家庭400余户、户均年增收超万元。
串珠成链的共富线联合体。将非遗、运河等文化元素融入村庄环境提升建设,加快推进农文旅融合,美丽乡村、美丽产业、美丽经济串珠成线,形成特色农业美丽乡村示范带、湿地非遗乡村旅游精品线。秀水田园·梅梨梓乡示范带成功入选全省首批共同富裕新时代美丽乡村示范带项目,油车港麟湖画乡非遗精品线和荷美王江泾精品线入选省级休闲农业与乡村旅游精品线路,覆盖15个行政村,2022年,乡村旅游接待游客达288余万人次。其中王江泾镇打造“运河水镇,荷美王江泾”等特色农旅名片,湿地生态游接待游客105.4万余人次,实现收入2.64亿元。
下一步,秀洲区将全力推动“扩中”“提低”改革,多途径促进农民富裕富足。以国有企业、集体企业、村集体、农户等为主体,组建共富联合体,集中建设投资一批规模适度、见效快、风险低的共富大棚、共富菜园等共富产业发展项目。结合美丽乡村建设,引导有条件的乡村积极发展农家乐等业态,吸纳农村剩余劳动力就地就业。全面落实“一户一策一干部”制度,建立低收入家庭共富资金,扶持低收入农户参与到镇级“飞地抱团”等具有稳定收益的项目中。同时,全面深化农民承包地“三权分置”改革,探索建立农户土地承包权有偿退出机制,因地制宜推广火炬土地股份合作社经验,鼓励农户以入股形式流转承包地,进一步健全利益联结机制。
(作者单位:浙江省嘉兴市秀洲区农业农村和水利局)
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