面对“十四五”后低收入农户基本同步实现现代化要求，嘉兴如何在共同富裕道路上发挥示范引领作用?为确保巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，嘉兴如何建立长效机制保持增收动力?

　　摸清底数，实现精准帮扶。嘉兴市5400多名结对干部坚持每月走访低收入农户，实时掌握低收入农户生产生活情况，形成情况掌握、原因分析、快速决策的帮扶工作闭环。三年来，全市出台各类帮扶政策文件15个，从教育、医疗、住房、低保等多个维度加大对低收入农户的帮扶力度，帮助1426名低收入农户在校子女继续完成学业，将低收入农户年自付医疗费用控制在每人3万元、每户5万元以内，自付比例控制在5%以内，帮助农村困难家庭危房改造保质提标，将低保标准从每人每月860元提高到每人每月1070元。三年来，嘉兴低收入农户人均转移净收入年均增长16.6%，占人均可支配收入的53%，成为推动低收入农户增收的主因。这是各项政策合力发挥的作用，通过对低收入农户生产生活情况逐村、逐户、逐人、逐项排查，摸清了底数，实现了精准帮扶。

　　激发动力，打通造血通道。相比普通农民，低收入农户生产、就业半径较小，就地就近发展产业所带来的增收效应更为明显。市级出台政策对从事农业生产、新建大棚的低收入农户，给予生产资料、土地流转和建设补助;对法人主体吸纳低收入农户就业的给予就业补助，进一步调动低收入农户发展生产、开展经营和参与就业积极性。嘉善县积极抢占直播带货先机，联合阿里巴巴打造“1+1+5”农村电商培训体系，开设淘宝运营班、淘宝直播班和短视频营销班等10个班次，带动特色农产品销售。桐乡积极推动湖羊“飞地认养”、共富民宿模式，带动低收入农户发展种养、农家乐等产业，实现一二三产融合发展。各地积极推进零工就业平台建设，截至6月底，全市已建成20家零工市场，建设进度100%，进一步拓宽低收入农户就业渠道。今年上半年，低收入农户工资性收入占总收入的36%，经营性收入增速达73.1%，进一步夯实了低收入农户增收底座，同时又找到了收入新的增长极。

　　拓宽渠道，创新增收机制。面对低收入农户基本同步实现现代化要求，既要继续发挥政策兜底保障作用，又要持续寻找增收创新机制，在共富道路上，找到破题的最优解。2018年8月，平湖市启动全国首个乡村振兴“飞地抱团”低收入家庭持股增收计划，发动全市低收入家庭出资入股平湖智创园项目。项目实施以来，已累计分红7615万余元、惠及4021户次，持股家庭户均年增收5500余元，最高户可达1万元。

　　此后，随着南湖“飞地抱团”、秀洲“强村光伏产业园”、嘉善“雪菜产业综合体”、海盐“万好聚力 多维融合”、海宁“共富贷”、桐乡“共富大棚”等57个项目建设实施，今年上半年，嘉兴市低收入农户人均财产性收入达1280元，同比增长134%。嘉兴市以改革创新精神，探索实践“飞地抱团+”“共富体+”新模式，破解了帮扶难题，走出了一条从县域抱团到山海协作、从壮大村级集体经济到低收入家庭增收的精准帮扶新路，让全体低收入农户全面共享经济发展成果，在共同富裕道路上持续发挥示范引领作用。

　　(作者单位：浙江省嘉兴市农业农村局)