内陆腹地，黄河中游;三秦大地，活力无限。在这华夏农耕文化的重要发祥地，伴随着新中国农垦事业起步，陕西农垦诞生发展。八十余年来，陕西农垦坚持主责主业不变、初心使命不改，走过了一条艰难的创业之路，走出了一条创新发展的道路，为陕西农业作出了贡献。2020-2022年，陕西农垦集团累计实现营业收入75.43亿元，实现利润总额8573.97万元。资产总额从2020年初期的6.99亿元，增加到2022年末的12.48亿元，增长了78.54%。

　　今年5月17日，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调，陕西在推进中国式现代化建设中要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，奋力追赶、敢于超越，在西部地区发挥示范作用。这是对陕西的期望，也对陕西农垦提出了更高的要求。

　　“陕西农垦自有土地少，企业、产业规模相对较小，在中国农垦大家庭中是个‘小垦区’。但作为陕西省属企业里重要的农业骨干企业，陕西农垦集团必须主动融入陕西发展大局，努力在做优国有农业经济上争当西部示范。”陕西农垦集团党委副书记、总经理马青奇说。

　　近年来，陕西农垦坚持举农垦旗、打创新牌、走开放路，做大规模化粮食生产等支撑业务，打造了陕西省最大的规模化粮食示范区。同时，做强农业种业科技、特色产品种植等核心业务，通过多领域内聚外扩，开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势，全面建设现代农业产业体系，不断增强自身竞争力，“以小身躯，作出了大贡献”。

　　举农垦旗

　　在新兴业态上作示范

　　做粮食安全的“国家队”是一种清醒的“农垦意识”，陕西农垦人超越了这种意识。

　　“全国优秀的兄弟垦区在新兴业态培育上‘百花齐放’。与他们相比，陕西农垦尚有差距。但不怕有差距，就怕没有奋起直追的志气。”陕西农垦集团宣传部负责人牛卫说，“要提升自身竞争能力，争当西部示范，陕西农垦必须要在巩固传统优势的基础上，开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。”“陕西省提出打造三个千亿级现代特色农业产业，以蔬菜为主的设施农业是三个千亿级产业的其中之一，沿黄公路南段百万亩设施农业区是重点建设方向，陕西农垦要抓住机遇、融入其中，进一步促进农垦高质量发展。”

　　地处大荔县东南部、黄渭洛三河交汇处的陕西农垦集团沙苑农场，抓住设施农业建设机遇，于2016年在大荔县投资建设现代设施农业产业园区。短短几年，一座崭新的现代设施农业产业园区拔地而起，一座座温室大棚“点缀”其中，一批批冬枣、萝卜、蔬菜从这里运往全国。

　　走进产业园区里，一张电子大屏惹人注目。大屏上各个大棚的蔬菜、水果生产情况一目了然，操控鼠标就可以在各个大棚间来回切换。“园区内布置了智慧农业系统，配备了农业智能装备及农业物联网设备，可以根据湿度、温度以及农作物生长情况形成科学的管理解决方案。”陕西省农垦集团沙苑农场副场长陈军说：“现代化、智能化的设施农业能够有效提高土地产出率、劳动生产率以及农业的全要素生产率，是我们培育竞争新优势的重要举措。”

　　截至目前，园区已建成各类现代农业设施25万平方米，其中智能玻璃温室1座，日光温室45座，双膜双拱大棚14座，单拱钢架大棚28座。“对这些大棚的经营管理，农场采取统一品种、统一技术、统一管理、统一农资、统一品牌、统一销售的方法。严格生产管理、执行绿色无公害操作规程，确保所产农产品的质量安全。”陈军向记者介绍。

　　打造优质的产品生产基地只是第一步，要想将产品优势转化为市场竞争优势，必须将产品卖出且卖好。过去，出售的方式，一般是客商开着货车到地头，挑拣一番后平价收购，种植者大多只能落个辛苦钱。要想提高效益，还是要在融合上下功夫。2019年，沙苑农场成立陕西农垦安益鲜冷链物流有限公司，随后又与大荔县政府共建“沙苑产销一体化”园区。“在产销一体化园区内，可实现产品清洗分选、包装储存、成品转运等功能。”陈军又兼任陕西农垦安益鲜冷链物流有限公司董事长，他说，“园区和周边农户生产的设施蔬菜水果运进来，经过初加工后马上就能通过我们自己的物流运送到四川、重庆、云南、广州、西安等市场。园区大棚生产的蔬菜、瓜果，已成为‘陕垦果蔬’品牌的两大支柱，一亩地的收益相较于之前增加2000元。”

　　目前，园区从生产、初加工、清洗、分拣、包装到销售已形成较为完整的产业链条，走在了整个县域现代设施农业园区领域的前列，辐射带动了周边近2万亩产业发展，仅萝卜清洗线就提供阶段性就业岗位500～800人，其人均每日收入可达到800～1000元。每年向社会提供反季节无公害蔬菜瓜果100余万斤、提供露天蔬菜白萝卜2500余万斤、红萝卜6500余万斤。

　　西安疫情暴发时，“安益鲜”果蔬保供产业链把农场生产的优质蔬菜源源不断送到西安消费者手中，解决了疫情防控期间“吃菜难”的问题，丰富了市民的“菜篮子”，在重要农产品保供方面起到了国有担当，被陕西省农业农村厅评为“陕西省疫情防控民生保供重点企业”。

　　“经过多年的发展，农场现已发展成集规模化粮食生产、果蔬生产加工销售为一体的国有现代化农业企业，竞争力有了明显提升。”沙苑农场党委副书记殷新文说。

　　放眼全垦区，华阴农场1000余亩大樱桃种植园、朝邑农场500余亩黄桃示范园、大荔农场400余亩羊肚菌，个个特色鲜明，引领着陕西现代农业发展方向。目前，陕西农垦集团已建成了3.47万亩以葡萄、冬枣、大樱桃、甜柿子、红萝卜、土豆等为主栽品种的特色果蔬基地，投产运营了年出栏2.4万头生猪养殖场，形成了以优质粮食为基础，现代畜牧、特色果蔬等为主导的现代农业产业体系。果蔬产业体系从过去的品种杂、种植散、规模小、设施差的粗放阶段，发展到今天的规模集中适度、设施化程度高、管理措施精细、产品安全放心的现代化特色果蔬产业新格局。

　　打创新牌

　　在科技装备上强支撑

　　“今年的‘烂场雨’给小麦生产带来了不小的影响，但是农垦的小麦却实现逆势夺丰收，平均亩产达到943.5斤，这在历史上都是非常少见的产量。”陕西农垦大华种业有限责任公司(简称陕垦大华)副总经理孟宪玉说，“陕垦大华以自己的科技实力，为全省粮食安全提供了强有力的支撑，为主要粮食种子供应作出了重要贡献。”

　　育种是农业科技创新的核心，为了打好这张牌，2013年，陕垦大华公司应时而生。次年，为了进一步增强科技支撑能力，陕西农垦集团支持陕垦大华公司整合所属4个农场种业资源，并引入江苏农垦，形成了陕西省内规模最大的育繁推一体化种业全产业链公司。

　　“种子企业要做大做强，必须要进一步整合资源。”对于为何跨省与江苏农垦合作，孟宪玉解释，“陕西农垦在陕西有连片的土地，江苏农垦在小麦育种上有技术积累且育种规范性强，双方优势互补，前景广阔。”

　　自成立以来，陕垦大华公司积极与中科院作物所、西北农林科技大学、陕西省杂交油菜研究中心、杨凌职业技术学院等科研院所合作，积极支持杨凌发展，加入秦创原渭南科技谷创新平台，建设省级农业(种业)科技园，不断增强自身的科技实力。

　　10年来，陕垦大华公司拥有自主知识产权农作物新品种11个，累计供种2亿斤，供种面积近1000万亩，增产粮食5亿斤。从名不见经传的小企业，发展为陕西省最大的小麦、大豆种子生产基地，年营业收入9000多万元。

　　今年，根据陕西省小麦良种需求实际情况，陕垦大华从江苏繁种基地组织收获优质小麦种子5000余万斤，为陕西应对阴雨，补充小麦种源贡献了力量。

　　无论是参与市场竞争，还是履行农垦主责主业，优质的种子总是不可或缺。种子可以买，但是竞争力是买不来的。要想实现追赶甚至超越，必须不断地在科技创新上求突破，在资金投入上强保障。

　　陕西农垦对此有清醒的认识。成立科技创新法人主体——陕西省农垦农业科技有限责任公司，在集团总部设立创新工作部，保持每年科技投入3000万元以上，陕西农垦筑牢科技支撑的决心坚如磐石。

　　有决心，更有作为。目前，陕西农垦正在同西北农林科技大学专家教授团队合作攻关“耐旱耐热玉米新品种研发与应用”和“超级高产奶牛”育种创新，在大荔农场实施科技厅重点项目《关中地区盐碱化耕地粮油作物种植关键技术集成与示范》，陕垦大华与省大豆产业技术体系专家联合攻关大豆品种研发项目。在陕西省农业农村厅向农业农村部申报重大项目中，把省农垦集团确定为“超级高产奶牛”选育项目的实施主体单位。科技创新和成果转化已成为陕西农垦高质量发展的重要支撑。

　　“党的二十大报告提出建设农业强国，其中科技装备强是农业强国的重要特征。”作为陕西农垦的一员，陕西农垦集团朝邑农场副场长郁明军对陕西农垦集团在农业科技上取得的成果十分高兴，“但是好种子不仅要育得出，还要种得下、收得好，这样才能将好种子转化为竞争力，而在农机装备上走在区域前列的朝邑农场大有可为。”

　　在朝邑农场的万亩农田中，一根根手指粗的管道铺设在一行行玉米根部。“这是水肥一体管，在播种的时候，随着播种机铺设到田里，收割的时候再用机器抽出，日常通过这个管道就可以实现浇水施肥同时进行，既节省人工又提升效率。”说起农业装备，作为老农垦人的郁明军深有感触，“农业机械化是提升农业竞争力的重要‘法门’。凭借着场里的拖拉机、液压翻犁、小麦精量播种机、收获机等，农场在服务本场4万余亩耕地的同时，为周边农户5万亩耕地提供优质、高效的农机作业服务，并辐射黄河滩区20万亩土。”截至目前，朝邑农场共拥有各类农机具100余台套，总动力5000千瓦。大田犁地、耙地、旋地、播种、施肥、打药等作业全程实现机械化，为提升农业生产质效提供了有力的支撑。

　　今年，陕西农垦集团新购置各类新型农机装备100余台套，现代化农机示范区在全省已有一定影响。农机优势辐射带动了垦区周边农民和种粮户，农垦品牌在区域融合中不断壮大。

　　走开放路

　　在聚力强垦上求突破

　　面对瞬息万变的市场和充满竞争的时代，兄弟垦区竞相发展，涌现了一批农垦事业发展的旗帜和标兵，陕西农垦要想站稳脚跟，有立足之地，就必须有为有位。

　　作为“小垦区”，自身资源禀赋不足。开放办垦，成为陕西农垦的必然选择。

　　在农场层面，沙苑农场与大荔县政府合作建设“产销一体化”项目，实现农产品增值、农民增收;朝邑农场打造区域现代农机示范园，服务带动周围农户，促进农业提质增效。

　　在集团层面，陕西农垦与江苏农垦合作组建大华种业公司，综合实力在全省名列前茅;与重庆市农业投资集团合作成立中垦乳业股份有限公司，乳制品质量和养殖场建设成为省内标杆。

　　……

　　陕西农垦开放办垦的步伐铿锵有力!

　　如今，中垦乳业股份有限公司在沙苑农场投资建成的奶牛牧场已见成效。存栏奶牛1万头，年产鲜奶6万吨以上，沙苑农场也被评为全国首批8个休闲观光牧场之一。在渭南市建成的年产30万吨乳品加工生产线，其生产的生鲜乳菌落总数、体细胞数、蛋白质含量等质量指标优于欧美等国际标准，达到国际领先水平。

　　乳业的落地建设，加快了集团产业结构调整步伐，促进了有机肥产业的发展和农业畜粪的投入使用，带动了每年近10万亩的青贮玉米产业，推动集团形成了“优质草场+现代化牧场+高端奶加工厂+有机肥厂+终端市场供给”种养结合的绿色循环农业全产业链运营体系，不断带动产业升级。

　　“提升企业竞争力、履行农垦职责使命，都要求陕西农垦开门办垦，借助外部力量壮大自己。”陕西农垦集团党委副书记、总经理马青奇说，“推进合作共赢是陕西农垦高质量发展的有效途径。近年来，我们不断拓展合作对象，从垦垦合作到垦地融合再到垦企合作，坚持有条件地引进来、高质量地走出去，不断壮大自己、服务社会，持续增强陕西农垦品牌影响力、企业竞争力。”

　　在垦地联合上，陕西农垦与渭南一市五县，签订战略合作协议，着力打造60万亩粮食规模化生产“吨粮田”核心示范区;与黄龙县合作建成日加工能力900吨玉米烘干厂;2022年助推华阴市成功认定为省内第一家“全国小麦制种大县”，取得垦地互促的新成果。推动所属陕西农垦农业建设公司与榆林地区神木、定边市县政府合作，建设6000余亩高标准农田，着力实施土地工程建设、土壤能力提升、高产田示范，带动农民种粮。

　　在垦企合作上，陕西农垦积极融入区域农业经济，推动所属大荔农场与石羊集团合作建成年出栏2.4万头生猪养殖场;与融通农发武汉区域公司渭南基地合作，采取“公司+”经营模式合作开展农作物小麦、玉米种植，建立渭南现代农业示范种植区。

　　在与科研机构合作上，陕西农垦与陕西杂交油菜中心签署战略合作协议，建立农业产学研联盟;与西北农林科技大学筹建葡萄庄园和酒庄。通过科研合作，整合外部资源，借智借脑，搭建科技研发平台，提升科技创新能力和核心竞争力。

　　“这些年，虽然陕西农垦集团发展取得了不少进步，粮食产量、经营收入等稳步提升，但是距离做强做优做大仍有许多差距。尤其是今年以来，农业农村部相继出台了《农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案(2023-2030)》《‘农垦社会化服务+地方’行动方案》， 为新时期农垦担当国企职能提出了新的要求。”马青奇说，“下一步，省农垦集团将围绕农业农村部‘两大行动’总体要求，以倾力打造全省一流的现代农业产业集团和西部特色鲜明的现代农垦集团为目标，坚持农垦的战略地位不动摇，把发挥‘国家队、示范区、排头兵’的作用作为实现集团高质量发展的首要前提，聚焦‘打样板’‘强科技’‘夯基础’‘拓服务’‘创模式’，着力在科技创新体系、现代化产业体系、垦地合作发展体系等方面持续发力，打造西部农垦标杆。”