广西壮族自治区柳州市柳南区是螺蛳粉发源地。近年来，柳南区国家现代农业产业园深入贯彻落实习近平总书记对柳州螺蛳粉产业发展作出的重要指示精神，坚持工业化理念和产业链思维，牢牢把住质量安全关，以预包装螺蛳粉为增长极，以“互联网+”为手段，依托乡土特色资源，培育壮大现代产业集群，推动螺蛳粉产业化、标准化、品牌化、规模化，把“小米粉”做成百亿“大产业”，为全国做好“土特产”文章贡献了“柳南智慧”。2022年，柳南区国家现代农业产业园总产值约110亿元，带动29万农民年人均增收超过4000元。

　　高效开发乡土资源

　　推进资源优势向经济优势转化

　　深挖特色品种资源。联合中国水稻研究所、湖南杂交水稻研究中心，建设加工型米粉稻种质资源库和研发生产示范基地，开展米粉专用稻品种提纯复壮，让“一碗粉”有了“专用米”。建立柳南区笋用竹种质资源库，引进云南吊丝球竹等笋用竹品种59个。建设标准化基地，选优去劣、提纯复壮本地麻竹品种。与华中农业大学、中国水产科学研究院、广西水产科学研究院等高校院所合作，建立4个螺蛳养殖示范基地，推广示范育种和养殖技术。组织制定发布《柳州螺蛳养殖技术规程》，填补国内规模化人工养殖螺蛳技术空白。拓展螺蛳粉原材料资源。推广“稻螺共生”生态种养模式，实现米粉、螺蛳两大主原料“柳州产”。开展“林种结构调整”，建设麻竹生产基地，麻竹种植面积年均扩大8000亩，亩产值达4000元以上。挖掘竹林资源潜力，推行“竹+菌”生态循环种植模式，示范推广林下管护、菌包还地等技术，探索发展林下经济。传承弘扬非遗文化资源。创立螺蛳粉非遗美食体验店，培育“西环肥仔”“佳味螺”等传承螺蛳粉制作技艺的实体店，打造“有文化的舌尖美食”。2021年柳州螺蛳粉制作技艺正式列入国家非物质文化遗产第五批代表性项目名录。追溯“粉螺相遇”文化故事，塑造“竹笋哥”“田螺妹”卡通人物形象，制作伴手礼、小摆件、生活小用品，编写《柳州螺蛳粉》系列丛书，推出可以“带着走”的螺蛳粉代言。建设螺蛳美食文化街区，举办螺蛳粉微电影播放展、螺蛳粉文创作品展，开通“嗦粉公交专线”，冠名动车专列，全方位展示“柳州螺蛳粉”独特地域文化。

　　实施差异化发展战略

　　打造全国知名特色小吃

　　全方位培育“柳州螺蛳粉”品牌。建立以地理标志证明商标为核心的商标品牌体系，成功注册“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标，螺蛳粉生产集聚区成为广西首个获批创建的国家地理标志产品保护示范区。2023年“柳州螺蛳粉”品牌价值达110多亿元。注册螺蛳粉企业商标品牌达174个，35个螺蛳粉品牌获得中国著名商标、全国消费者放心满意品牌和香港“优质‘正’印”高端品质认证，2家企业通过“桂字号”农业企业品牌认定。构建打击侵权假冒的执法联动机制，实行线上线下同时监管、国内国际同步保护。线上线下联动拓展市场。入驻大型电商平台，开设螺蛳粉网店超过2万家，日销量突破100万袋，2022年线上销量超过43.2亿元。设“螺蛳粉”实时话题，螺蛳粉成为米粉圈“顶流”。全国共开设柳州螺蛳粉实体店约2.35万家，2022年实现收入超200亿元、增长14.3%。扩大国际粉丝圈，共建柳州市“跨境电子商务综合试验区”，与亚马逊等国际顶尖平台共建国际网店。建立出口企业“四合一”备案管理模式，参加“桂品出海”等活动，销售范围覆盖美国等30个国家及地区，2022年出口货值达2000万元。开发特定人群产品。成立柳州螺蛳粉技术创新联盟，开展米粉制作工艺、物理杀菌、真空包装等核心技术攻关，全流程标准化、自动化生产预包装型螺蛳粉。联合广西科技大学，研发米粉“冷冻锁鲜”技术，实现“煮改泡”“袋改桶”。新开发的热水三分钟冲泡即食型产品，深受上班一族喜爱。开发富硒螺蛳粉、低糖(低淀粉、低盐)螺蛳粉等系列“功能型螺蛳粉”，满足不同消费人群的“嗦粉”需求。

　　培育壮大现代产业集群

　　推动产业全链条优化升级

　　建设原材料种养示范基地。实施螺蛳粉原材料“千万十万工程”，认定“柳州螺蛳粉”原材料种养示范基地14个，面积逾10万亩。推行以种定养、有机循环、绿色生产模式，农业“一控两减”应用面积16万亩次，生物防治覆盖率达到95%以上，农业面源污染持续减少。主推“螺蛳粉预包装企业+农民合作社+基地+农户”模式，组建5个农业产业化联合体，带动2000多户脱贫户、1.1万脱贫人口发展订单生产，融入产业链分享增值收益。建设生产加工集聚区。培育广西善元食品、广西鑫螺福食品等15家市级以上农业产业化重点龙头企业，支持龙头企业按照“总部+基地”模式，建设原材料供应基地、分销中心、研发中心，推动企业跨区域发展。首创广西“工业110”服务企业工作机制，搭建“一站式”专业服务平台，建设企业拎包入驻标准厂房，引导原料供应、农产品加工、电商配送等78家螺蛳粉企业入驻集聚区，其中规上企业有18家。联建柳州螺蛳粉工程技术研究中心，开展螺蛳粉产业智能化装备应用等技术攻关，获螺蛳粉相关专利120余件，实现企业自动化装备应用100%，日产螺蛳粉达到250万袋。建设国家级螺蛳粉原料集散中心。依托海吉星农产品批发市场，建设线上交易平台、线下交易及展示市场门店，打造西南最大的螺蛳粉原辅料供应链中心。2022年螺蛳粉原材料交易量达6.5万吨，交易额10.6亿元。创新“原料供应+技能培训”销售方式，入驻集聚区市场门店设立螺蛳粉制作技能培训室，为有意愿入行的创业者提供技能培训，累计培训1.2万人次。开发“一件代发”“两日达”等面向螺蛳粉企业的寄递服务，辐射28个省区。拓展“螺蛳粉+”新业态。打造螺蛳村、竹笋村、美途民宿村等主题文化村，建设党建、研学、农民实训3个基地，实施小镇客厅、竹海公园等7个重点文旅项目。2019年螺蛳粉小镇获评国家级4A景区，年接待游客超50万人次。开通螺蛳粉生产集聚区工业旅游线路。开设特色米粉文化馆和螺蛳粉体验店，解读螺蛳粉的“前世今生”，实现游客螺蛳粉制作一站式“打卡”。连续5年主办“螺蛳粉小镇文化节”，举办稻田音乐会、藕螺相遇节、竹笋运动会，开办百螺宴、长桌宴等壮乡美食节，扩大“柳州螺蛳粉”品牌影响力。

　　建立健全全流程质量管控体系

　　牢牢守住食品安全底线

　　全链推进标准化生产。制定发布国内首个《螺蛳养殖技术规程》，参与制定《柳州螺蛳粉食品安全地方标准》等84项标准，宣贯国家标准、行业标准、地方标准、团体标准564项，实现全产业链发展标准依据全覆盖。全域开展农业生产“三品一标”提升行动，推进农业经营主体按标生产，9个原材料产品获“两品一标”认证。严格遵守螺蛳粉生产许可审查制度，执行强制性标准，采用推荐性标准，全面提升企业标准化生产水平。完善质量监管体系。成立柳州螺蛳粉检验检测中心，建设城区、乡镇、基地三级农产品监管检测网络，推行食用农产品承诺达标合格证制度，建立米粉、酸笋、螺蛳等原材料可追溯体系，实现从原料到成品的全产业链检测。采集和监测种养殖、初加工、袋装生产等全产业链重要节点6个场景近30个类别的实时数据，赋予预包装螺蛳粉产品一袋一码“身份证”，实现全程智慧监管。构建全社会质量保障体系。组织开展柳州螺蛳粉产品质量、品牌商标、知识产权、价格违法等专项整治行动，严厉打击生产经营者违法违规行为。柳州螺蛳粉及相关产品实现抽检全覆盖，合格率达100%。支持38家企业加入柳州螺蛳粉协会，推行螺蛳粉行业内信用承诺制度，将信用承诺及履约践诺数据纳入信用记录，加强行业自律和动态监管。

　　(广西壮族自治区柳州市柳南区国家现代农业产业园供稿)