农业现代化，种子是基础。党的二十大报告明确提出，要深入实施种业振兴行动。这是继中央2021年审议通过种业振兴行动方案以来作出的又一重大决策部署，明确了种业振兴在全方位夯实粮食安全根基中的方向定位。新时代新征程投身种业振兴事业，要善于观大势干实事，高站位低落脚，运用历史思维、系统思维、战略思维等方法分析和解决问题，发挥“钉钉子精神”，担当履责，为全方位夯实粮食安全根基和推进种业振兴贡献力量。

　　看轨迹——种业改革发展阔步迈向新阶段

　　粮安天下，种铸基石。中国是人口众多的国家，解决好吃饭问题始终是头等大事，“存粮如存金，有粮不担心”“年年有储存，荒年不荒人”等耳熟能详的民谚，凸显着粮食安全的重要性。新冠疫情全球蔓延对世界粮食市场带来影响，更让人体会到“手中有粮，心中不慌”。党的十八大以来，我国种业发展有了很大进步，使人们生活水平从吃饱饭转向吃得丰富、吃出健康，为保障国家粮食安全和重要农产品稳产保供作出了重要贡献。

　　惟改革者进。我国种业经历了“四自一辅”、“四化一供”、产业化、市场化、现代化等多个发展阶段，40多年的改革发展和实践探索，从无到有、从小到大，在种质资源保护利用、育种创新、企业培育、基地建设、环境治理等方面发生了深刻变化，呈现持续快速发展态势，“种业大国”迈入“种业强国”的步伐更加坚定。

　　伴随着新一轮科技革命和产业变革，我国种业快速发展，“大国粮仓”更加坚实。据统计，我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，水稻、小麦两大口粮作物品种完全自给，玉米、大豆、生猪等种源立足国内有保障。农作物良种覆盖率达96%以上，良种对粮食增产贡献率超过45%。中国种业发展取得了明显成效，实现了种源立足国内总体有保障、风险可管控，做到了中国粮主要用中国种。

　　察趋势——新时代新征程种业面临新形势

　　深计远虑，所以不穷。党的二十大在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻胜利召开，描绘了到2035年和本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。党的二十大提出加快建设农业强国的重大任务、全方位夯实粮食安全根基的底线要求，强调要深入实施种业振兴行动，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，为扎实推进种业工作提供了根本指引。

　　近些年，我国种业发展有了很大进步，为粮食和重要农产品稳产保供作出了重要贡献，但种业发展基础仍不牢固，保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫，粮食安全这根弦比过去任何时候都要绷得更紧。我国玉米、大豆大田生产单产水平只有美国的60%左右，种猪繁殖效率、饲料转化率分别相当于国际先进水平的80%左右，良种对增产的贡献率还有很大提升空间。生产上急需的适合带状复合种植的玉米大豆、短生育期冬油菜、再生稻、耐盐碱作物等专用品种也还比较缺乏。加上近年来外部环境形势变化复杂，一些品种、领域和环节“卡脖子”风险加大，影响农业发展速度、质量和效益。

　　因此，深入实施种业振兴行动，必须深刻理解和贯彻落实党的二十大精神，对标对表加快建设农业强国、全方位夯实粮食安全根基新任务新要求，谋划长远，干在当下，精准有效应对各种风险挑战，把种子牢牢攥在自己手中，从源头上保障国家粮食安全。

　　担使命——奋力推进种业振兴筑牢粮食安全根基

　　种业振兴行动是一项艰巨且长期的任务，面向新时代新征程，既要按照行动方案提出的“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”总体安排，一个行动一个行动地推进，一个目标一个目标地实现;又要准确把握全面推进乡村振兴的新形势新要求，“点、线、面、体”多维度推进种业振兴，全力以赴夯实粮食安全种业基石，奋力谱写中国式现代化、加快建设农业强国新篇章。

　　坚持瞄准点，增强五大行动“引擎”驱动力。以夯实种业基础为着力点，增强资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化五大行动“引擎”驱动力，建立健全现代种业体系。一是加快完成全国农业种质资源普查收集，完善农业种质资源保护体系。二是集中优势科技力量加快自主优良品种选育，挖掘稳粮扩油生产潜力，填补农业生产急需空白，拓展“大食物观”的种子边界。三是强化企业创新主体地位，建立健全商业化育种体系，强健国家种业企业阵型力量，促进产学研相结合、育繁推一体化。四是着力加强制种基地供种保障能力，打造具有地方区域特色的制种优势产业，健全良种供应应急保障体系。五是健全种业知识产权制度，推行全链条全流程监管，严厉打击假冒伪劣套牌侵权违法行为，营造公平有序的种业市场环境。

　　突出串成线，全力以赴实现十年目标。种业振兴行动方案提出十年的总体安排，这十年是中国种业承前启后的关键期，接引民族种业振兴发展的新阶段，要建立起长效的种业发展机制，确保种业航船行稳致远。一是要坚持贯彻落实种业振兴路线图、任务书和时间表，强化考核督促力度，确保如期完成2023、2025、2030年各阶段目标任务。二是遵循种业发展规律，注重长期培育和支持育制种主体。育成一个作物品种少则三五年，一个畜禽品种要历经十年甚至超过二三十年，育制种基地是集聚多方面要素、长期发展形成的宝贵战略资源，推进种业现代化水平提高，需要整合国家和社会力量，围绕产业链增强创新链提升价值链，加快品种培优、品质提升、品牌打造，推进种业高质量发展。

　　注重联成面，下好全国种业“一盘棋”。推进种业振兴，应把握好全局和局部、宏观和微观等重要关系，加强全局性谋划、整体性推进，更好发挥各方面积极性，形成全国“一盘棋”。在国家层面，就是要对标全方位夯实粮食安全根基，统筹各有关部门力量，完善工作机制，健全政策支持体系，布局推进重大工程，形成推动种业发展的强大合力。在地方层面，就是要坚决按照中央部署，落实好党政同责要求，落实好种业振兴行动方案重点任务，因地制宜打造优势产业，促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保做到中央地方拧成一股绳、聚成一股力。

　　促进融于体，更高站位推进种业发展。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。站在两个大局和两个百年历史交汇点上，种业振兴需要在新时代新征程三农工作全局大局中准确把握，立足更高站位推动种业工作开展，深刻领会党的二十大精神，把握高质量发展首要任务对种业提出的加快现代化发展新要求、国家安全观对种业提出的增强维护国家安全能力新要求、科教兴国战略对种业提出的加快实现高水平科技自立自强新要求，既要推动破解事关长远发展的体制机制障碍，也要立足当下解决好农业生产对良种良法的急迫需求，砥砺奋进，做强农业“中国芯”，筑牢加快建设农业强国、全方位夯实粮食安全根基的种业基石。

　　(作者单位：农业农村部科技发展中心)