农强国强 全面推进
时间:2023-02-23 06:40:55 来源:农村工作通讯 作者:本刊评论员 字号:【

  《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式公布,这是党的十九大提出实施乡村振兴战略以来第4个以“乡村振兴”为主题的一号文件,也是新世纪以来中央连续发出的第20个一号文件。这个文件明确了做好2023年和今后一个时期三农工作的总体思路,部署了9个方面33项重点工作,既突出了新形势新任务,又保持了连续性稳定性,再次发出重农强农信号:全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村;守好三农基本盘至关重要、不容有失;举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。

  研读2023年中央一号文件全文,重点聚焦的内容是:

  农业强国“五强”目标。文件指出,“强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。”这是党的二十大提出加快建设农业强国后,中央一号文件首次对建设什么样的农业强国提出“五强”目标。农业强国是社会主义现代化强国的根基,建设农业强国是一项长期任务和系统工程,要注重方式方法,把握好时度效。我们要准确把握农业强国的内涵要义、目标任务、建设路径,按中央决策部署抓紧研究制定建设规划,做好整体谋划和系统安排,分阶段扎实稳步推进。

  牢牢守住两条底线。文件强调“坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫底线”。粮食安全是“国之大者”,保障粮食和重要农产品稳定安全供给,始终是建设农业强国的头等大事。要全方位夯实粮食安全根基,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,健全农民种粮得实惠、地方抓粮不吃亏的机制保障。千方百计稳住面积、主攻单产、力争多增产,完成好全年粮食生产、扩种大豆油料的硬任务,把种业振兴行动切实抓出成效。要加强农业和水利基础设施、农业防灾减灾能力建设,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务,要继续压紧压实责任,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,把帮扶政策衔接好、措施落到位,坚决防止出现整村整乡返贫现象。

  推进乡村发展建设。文件对农业科技和装备支撑、乡村产业发展、农民增收致富、和美乡村建设等重点工作作出部署安排。我们要瞄准国家重大需求,发挥科技利器威力,推动农业关键核心技术攻关、先进农机研发推广。要抓好产业振兴这个重中之重,重点做好“土特产”三个字文章,把增加农民收入作为中心任务,千方百计促进就业增收、经营增效,赋予农民更加充分的财产权益。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升,让农民就地过上现代文明生活,让乡村成为安居乐业的美好家园。

  强化组织领导保障。文件要求“健全党组织领导的乡村治理体系”“强化政策保障和体制机制创新”,对强化组织领导、支撑保障作出详尽安排,充分体现了中央把“人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来”的要求。要健全党组织领导的乡村治理体系,加强农村精神文明建设,提升乡村治理效能。强化农村基层党组织政治功能和组织功能,突出大抓基层的鲜明导向,强化县级党委抓乡促村责任,深入推进抓党建促乡村振兴;强化县乡村三级治理体系功能,压实县级责任,推动乡镇扩权赋能,夯实村级基础。全面落实乡村振兴责任制,坚持省市县乡村五级书记抓。健全乡村多元投入机制,坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。加强乡村人才队伍建设,组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务。

  “大道至简,实干为要。”我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照党的二十大和中央一号文件部署,把全面推进乡村振兴重点工作安排落实好,真抓实干,务求实效,奋力开创加快农业农村现代化、建设农业强国新局面,为全面建设社会主义现代化国家开局起步交出圆满答卷。

责任编辑:蔡薇萍
    
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