绍兴市新昌县位于浙江省东部，面积1213平方公里，人口42万，地理特征“八山半水分半田”。近年来，新昌县认真学习中央一号文件精神，以钉钉子精神推动“千万工程”取得扎实成效，推进全省缩小收入差距领域共富试点“五大专项行动”，不断提高乡村基础设施的完备度、人居环境的舒适度、公共服务的便利度。二十年来，新昌县农村集体经济总收入从7790.78万元增加到41250万元，农村居民人均可支配收入从5287元增加到39127元，城乡收入比由2.53:1缩小至1.83:1。入选高质量发展建设共同富裕示范区省首批试点名单(缩小收入差距领域)，相继获评全国村庄清洁行动先进县、省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县等称号。

　　守护“绿水青山”，全县域打造宜居宜业和美乡村

　　农村人居环境整治是深化“千万工程”建设的基础性、先导性工作。近年来，新昌始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“生态兴县”战略，紧扣党的二十大“建设宜居宜业和美乡村”，深化农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”，聚焦杆线序化、降围透绿、村道提升新“三大行动”，把人居环境先发优势转化为领先胜势。一是下好环境整治“先手棋”。先后开展改水、改路、改厕、改房、拆旧“四改一拆”村庄整治行动，治脏、治臭、治乱，提升美丽乡村“三治一提升”行动、农村生活污水专项治理行动、“一分两清三化”农村人居环境“三个更加”整治提升行动等，建立“县-乡-村-户”四级联动一体化机制，创新“盲盒式”人居环境督查机制，开展农村人居环境比赛活动。重点打造一批具有“新昌气质”的美丽乡村精品村，成功创建全国文明村2个，省级美丽乡村示范乡镇10个、特色精品村33个，省历史文化村落保护利用示范村2个，3A级景区村32个、省级未来乡村4个。二是打好污染防治“攻坚战”。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好农业农村污染防治攻坚战，持续推进工业废气治理、面源污染治理，实施化肥农药减量增效行动和农膜回收行动，优化生产布局，加强养殖业污染防治，全面护航农业生产安全及绿色优质农产品有效供给。2022年全年PM2.5平均浓度22微克/立方米，空气质量综合指数全市第一。实施生态修复，挖掘人文景观资源，成功创建黄泽江、左于江、小泉溪等12条省级美丽河湖，创建长度119.18公里，累计投入美丽河湖水利资金约5.19亿元。三是擦亮“两山”转化金名片。依托优美的自然环境和资源，培育壮大休闲度假、旅游观光、农耕体验等多元产业。鼓励农户、新型农民、村集体、社会资本等4类主体积极参与打造闲置农房，探索农房激活新政策，大力发展高端民宿、精品咖啡店等新业态，2022年全县已累计引入社会资本2.8亿元，激活闲置农房199幢。扩面打造澄潭江未来乡村示范带，串联城区、景区、园区，成为“人产城文景”深度融合的共同富裕现代化基本单元。澄潭江共同富裕(未来乡村)示范带入选全省新时代美丽乡村共同富裕示范带，已形成“梅棠雅集”和“下岩贝·金山上”两大片区化主题品牌IP。

　　激活“沉睡资源”，全链条促进农民农村共同富裕

　　产业振兴是深化“千万工程”建设的重点，也是高水平推进乡村全面振兴的关键。近年来，新昌坚持系统思维、系统观念，激活闲置资源，加快形成城乡融合发展、农民逐步共富的良好局面。一是一叶创百亿。实施精品茶“五统一”管理，打造“茶产业大脑”，推出生态标签、溯源秤，实现从茶园到茶杯的全流程溯源可控。有机融合茶种苗、茶生产、茶商贸、茶机械、茶旅游、茶文化，推动茶产业二次创业。茶产业链总产值近百亿元，实现18万茶农人均年收入近万元。“大佛龙井”连续14年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强，品牌价值达50.04亿元。二是一山结金果。积极探索林业生态产品价值实现机制，通过“林地流转、规模开发、市场化经营、金融扶持、期权兑现、红利共享”模式，用价值高、增值快的香榧推动30万亩低效林提质增效，创新村级入股经营机制，各村成立村股份经济合作社，以“现金+绿色期权资产包(房产、山塘水库、山林等使用权)”等额入股国有公司，通过公司生产经营利润的层层分红，让农民变“股东”，经济薄弱村由“接受捐赠”变“经营致富”，实现村村同兴、村村共富。目前已连片流转低效林地6.8万亩，种植名贵林3.5万亩，总投资额2.8亿元。根据目前价格评估，进入香榧产果期后，每年香榧果收入达10亿元，可带动经济薄弱村每村增收10万元，带动入股农户每户增收1万元。三是一品亮优选。立足“高精尖”名优特产，打造“新昌优选”公用品牌。“新昌优选”立足农产品、囊括名优品，全面整合了新昌丰富的农特产，严选生态绿色农产品，目前49家企业60多款产品已入选，主要包括大佛龙井、小京生、年糕胖、香榧、香薯干、新昌炒年糕、丝绸和同兴老字号等名优特产。强化基地建设，建设新昌县峰味食品有限公司，专业生产特色农产品镜岭倒笃菜、玉米饼，计划镜岭倒笃菜年生产量5万斤、玉米饼2万包。

　　聚焦“城乡一体”，全景式推进公共服务优质共享

　　依靠人民，共建共享和美乡村建设成果，是深化“千万工程”建设的落脚点。新昌县坚持以为群众服务为宗旨，以提升县域承载力为突破口，城乡一体推进、融合发展，精心谋划落实服务措施，有效推动乡村治理。一是建设“乡理乡亲”集市，便利低保残疾老人。助力提升“浙里康养”幸福颐养品牌，采取“财政出一点、集体补一点、慈善捐一点”的模式，开设“乡理乡亲”服务集市，以“固定+流动”模式为全县70周岁及以上老年人、低保残疾人免费开展理发服务，并衍生健康咨询、家电维修、公益宣传、矛盾纠纷调处等服务，破解山区群众因交通不便、基础配套滞后带来的系列难题，打通服务群众的“最后一公里”。设立“乡理乡亲”公益基金专项用于服务集市运营补助，截至目前企业定向捐赠和个人捐赠公益基金累计249.9万元，2022年全县建成运营183个服务集市，日均服务1000人次，2023年新增100个服务点位，打造四个不同服务模式和主题的提质扩面试点。二是满足“文化养老”需求，丰富农村老人精神生活。实行“安全保障”一件事，为全县80周岁及以上空巢老人安装烟感、一键呼叫器等智能设备，集成“一键呼叫”“96345”热线等功能，全方位守护农村孤寡老人的居家安全。着力推进老年大学、老年学校和老年学堂三级老年教育网络，在乡镇集中梳理出一批可供整合的党群服务中心、文化礼堂、养老机构、成校等场所。同时，整合当地民俗博物馆、非遗馆、红色教育基地、产业基地等开设第二课堂80多个。截至目前，全县共有2家县级老年大学，12所乡镇级老年学校，101所村级老年学堂，吸纳老年学员由原来的2000人增加至1.5万人。三是聚焦“源头治理”，实现家门口排忧解难。统筹推进清廉村居建设，打造清正乡村治理环境，加强农村法治建设，深入践行领导干部“下访接访”的“浦江经验”，大力推进“浦江经验+镇街源头治理品牌”融合共生发展，全力构建良好的信访生态。近年来，依托“红柿子”“和为美”“镜缘汇”“贤助力”“握手言和”“小将老娘舅”等“12+N”县域源头治理品牌的社会治理力量，充分挖掘了商会、新乡贤、老党员、老干部的调解优势，以“综合之智”形成了“综合之治”，有效减少了“初转重”“重转积”，一次性化解率和群众满意率分别提升至97.7%和99.1%，在信访源头治理上取得了积极成效。

　　(绍兴市新昌县农业农村局供稿)