随着工业化城镇化步伐加快，农村劳动力大量转移，农村承包土地加速流转，以家庭农场为经营主体的粮食规模经营迅猛发展。然而，家庭农场始终面临如何提高种粮效益、稳定粮食生产的困境。从江苏省盐城市近几年的实践摸索来看，水乡通过发展稻田综合种养，破解了困境，走出了一条特色发展之路。

　　重要价值

　　粮食规模经营发展稻田综合种养，充分利用已有的稻田资源，将水稻、水产两个农业产业有机结合，一田双用，兼具“稳产、高效、生态”三重功效，可产生“1+1>2”的叠加效应，具有重大的推广价值。

　　稻田综合种养可带动粮食规模经营“结构调整”优化。习近平总书记强调：“要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。”粮食规模经营要提高综合效益和竞争力，必须率先推进农业供给侧结构性改革，扩大有效供给。实行稻田综合种养，生态环境得到进一步改善，可使水稻朝着品质更好、产品更优方向调整供给侧结构。稻田综合种养还具有带动产业融合发展的巨大优势。在一些地方，稻田综合种养与加工、旅游、文化、健康养老等产业深度融合，展现了三产融合发展的良好势头，是调高效益、调优品质、调好生态、调美景观、调强产业的有效方式。

　　稻田综合种养可实现粮食规模经营“稳粮增收”功效。习近平总书记指出：“稳定发展粮食生产，一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。这方面，既要发挥市场机制作用，也要加强政府支持保护。”坚持以市场为导向，利用市场机制作用，开展稻田综合种养，可以节省肥药和人工成本，收获的稻米可以达到绿色有机标准，优质优价，加上养殖龙虾、鱼、蟹、鸭等产品，平均每亩可增加效益数千元。一块田两种高收益，可以有效提高稻田综合效益，充分调动农民种粮积极性，带动农民增收。

　　稻田综合种养可促进粮食规模经营“生态绿色”转型。稻田综合种养充分利用水稻、水产内在生态共生机制，促进粮食规模经营绿色转型发展。由于渔稻共生互促作用，水稻和水生动物很少发病，因而用药大幅减少，能有效保障质量安全。研究表明，在稻虾共作模式中，小龙虾以稻田中杂草、稻秸腐殖质、稻田虫类为饵料，达到了生物灭虫和除草目的，可减少50%以上的农药用量;小龙虾排泄物为稻谷生长提供有机肥料，可减少50%以上的化肥使用量，生产出品质优良的生态稻。稻田综合种养，既不影响农田的基本生产能力，也可大幅减少化肥、农药使用量，减少农业面源污染，提高稻米品质，有利于建设资源节约型、环境友好型农业，推进农村生态文明建设。

　　探索模式

　　近年来，盐城各地在学习借鉴其他地区稻田综合种养经验的基础上，边试验边摸索，探索出了稻田综合种养多种模式。

　　从稻田利用的方式来看主要有三种模式。一是稻田开挖标准环沟开展综合种养。一般在50亩左右的一块稻田开挖不超过稻田总面积10%的“回”型环沟。田埂构筑利用开挖环沟的泥土逐层夯实加固、加宽、加高田埂。利用“回”型环沟和稻田开展综合种养，这是目前稻田综合种养普遍采用的模式。二是稻田构筑高埂提水开展综合种养。一般以50~100亩为一块稻田综合种养区，利用周边河道清理的泥土，将稻田综合种养区田埂加高，埂面加宽，直接提水开展综合种养。如稻田养殖小龙虾，可实行“一季稻+一季虾”稻虾轮作模式。这种模式不用挖环沟，节省一次性挖沟投入，不用与种稻抢占用地，稳粮增效的效果更好，缺点就是加高加宽田埂的用土难找。滨海县宝翔生态农业发展公司，在陈涛镇利用这种模式发展200多亩稻虾综合种养，种一季稻，养一季两茬小龙虾，亩产水稻1200斤以上，小龙虾400斤左右，比稻田开挖环沟开展稻虾综合种养亩效益还高300元以上。三是利用稻田现有沟渠开展综合种养。射阳县佳悦农场在海通、盘湾等5个镇的1.2万亩稻田利用现有沟渠养殖螃蟹，将沟渠进出水口用渔网围上，稻田四周用防逃尼龙薄膜围上进行稻田养蟹，幼蟹初期在沟渠暂养，生长主要靠食用稻田有机质，亩可产1~2两/只螃蟹20斤左右，实现亩效益250元左右，一亩田种稻麦可实现效益600元左右，利用现有沟渠养殖螃蟹，比单纯种稻麦，亩增加效益40%以上。这种模式亩增加效益虽不多，但投入少、管理省事，规模效益可观。

　　从稻田养殖的水产品来看主要有五种模式。一是稻虾综合种养。稻田养殖小龙虾，有两种综合种养模式，为“一季稻+一季虾”稻虾轮作模式和“一季稻+两季虾”稻虾共作模式。稻虾综合种养成功的关键：一要虾苗繁育与养殖分开，二要重抓规格、抓错季，养大规格虾和早市虾。如阜宁县新沟镇稻虾苑家庭农场开发500亩水稻田发展“水稻+小龙虾”综合种养项目，执行小龙虾专池育苗、转池养成、年年清塘的操作流程，4月初亩放养本地虾苗25公斤(5000~8000尾)，5月中下旬陆续起捕上市销售，实现收获小龙虾平均规格在35克以上，亩均产量150公斤以上、亩收益3000元以上。6月下旬采用机插的方式移栽连稻99、南粳9108，全程实行生态栽培、绿色防控技术，亩产优质水稻600公斤以上。二是稻蟹综合种养。响水县同胜水产养殖合作社，在150亩稻田开挖环沟，开展稻蟹轮作综合种养，亩实现螃蟹收入8000多元。三是稻鱼综合种养。射阳县海河镇玉成家庭农场利用1000亩稻田，开展稻鸭鱼共作，水稻生产按有机绿色生产标准实施，肥料只施基肥(新品有机肥+饼肥)，一生不施化肥，不用农药，人工除草，杀虫灯杀虫，订购单位和个人全程联网监控。一般亩产优质大米680斤左右，每斤8元，亩产值5440元;鸭子每只50元左右，亩产值1750元左右;鱼亩产70斤左右，亩产值700元左右，累计亩产纯效益在4000元左右。四是稻鳖综合种养。盐城市禾田渔生态农业科技有限公司，发展稻鳖种养40亩，每亩投放半斤左右的苗100只，养殖的生态鳖价格达120元/斤，亩实现产值2万元以上，纯收入1万元以上。五是稻蛙综合种养。盐都区江苏田盛源生态农场建成标准化稻蛙综合养殖示范基地200亩，亩产黑斑蛙2000斤以上，亩纯收入1.2万元以上。

　　从稻田经营主体来看主要有两种模式。一是一个主体统一经营。即同一块稻田里粮食种植和水产养殖由一个主体统一经营，这是稻田综合种养主要的经营形式，其中，又有农民家庭统一经营、村集体经济组织统一经营、农业公司统一经营等多种形式。二是两个主体分开经营。即同一块稻田里粮食种植和水产养殖分别由两个主体各自分开承包，独立经营。阜宁县罗桥镇丰谷农业公司在射宾村的1400多亩稻田实行稻虾综合种养，水稻由公司自己生产种植有机稻，稻田小龙虾养殖则以每亩300元的价格承包给村民徐学搞经营，小龙虾亩产200斤左右，亩纯收入1000元以上。一块田两家经营，两个主体各尽所长，各得其所，合作共赢。

　　对策建议

　　稻田综合种养既是水乡粮食规模经营今后一个重要的优先发展方向，也是一场重大的稻田生产方式改革，应当树立大食物观，高度重视、大力发展、加快推进。

　　多路径发展，扩大水乡粮食规模经营的稻田综合种养面积。一是引导粮食家庭农场和大户调整结构。盐城市有粮食家庭农场4111家，占比达72%，经营面积达120多万亩，应将发展稻田综合种养作为粮食家庭农场和大户调整农业结构的重要努力方向，在“稳粮增效”上取得新突破。二是鼓励农创客创新创业发展稻田综合种养。稻田综合种养投资小、效益高、风险低，是农民投资创业的一个好项目，应采取得力措施鼓励和支持返乡创业的农民，积极尝试发展稻田综合种养。三是招引工商资本投资。推广盐城建湖、滨海等县的经验做法，招引在城市创业成功、工商资本雄厚的本土老板，返乡流转土地，创办农业公司，实行产业化经营、企业化管理、品牌化运作，发展稻田综合种养。四是支持村集体盘活土地资源。阜宁县一些集体经济薄弱村利用财政项目扶持资金，流转农户土地，创办村集体农场和农地股份合作社，发展稻田综合种养高效农业项目，既增强了集体收入，又促进了农民增收，其经验值得大力推广。五是结合高标准农田项目建设配套发展。一些适合发展稻田综合种养的地方，在进行高标准农田项目建设时，可考虑稻田综合种养的需要，适当增加一些配套工程，发展稻田综合种养。

　　多模式试点，提升水乡粮食规模经营的稻田综合种养效益。坚持以市场为导向，以效益为核心，以绿色为方向，大胆试点探索，不断总结成功经验，探索出一批可复制可推广的高效稻田综合种养模式。一是多模式开发稻田。可以采取稻田开挖环沟开展综合种养的模式，发展鱼、虾、蟹、鳖等精养;可以实行稻田构筑高埂提水开展综合种养的模式，发展稻虾轮作;可以利用稻田现有沟渠开展综合种养模式，实行稻、鱼、蟹互促共生。二是多模式经营稻田。同一块稻田可以由一个经营主体统一种养，也可将水稻种植和水产养殖，由两个经营主体分开承包经营，让会种稻的种稻，会养殖的搞养殖，各展所长，合作开发稻田综合种养资源。三是多模式试养水产。总结推广“稻+鱼”“稻+虾”“稻+蟹”“稻+鳖”“稻+蛙”“稻+螺”“稻+鸭”等多种成功模式，不断提高稻田综合种养效益。四是多模式生产经营。总结推广稻虾综合种养之小龙虾“繁养分开”“错时繁养”“棚田接力养殖”等多种生产经营新模式，实现从大养虾到养大虾、养错时上市虾的转变。试点探索稻蟹综合种养之“养一龄蟹”生产经营新模式，为河蟹深加工和预制菜提供专用原料产品。五是多模式延长产业链。围绕健全建强稻田综合种养全产业链，大力鼓励发展“稻田综合种养+水稻水产种苗繁育”“稻田综合种养+水稻水产加工流通”“稻田综合种养+文化休闲观光旅游”“稻田综合种养+互联网”，多模式、多业态经营稻田综合种养，深度挖出稻田综合种养多种价值。

　　多举措推进，加大水乡粮食规模经营的稻田综合种养力度。一是强化规划引领。深入开展调查，全面摸清可利用稻田资源家底，确定目标，明确重点，科学编制好稻田综合种养发展规划。落实具体的推进措施、分年度实施计划。把发展稻田综合种养作为农业结构调整的重头戏，拿出抓发展蔬菜特经来调整农业结构的劲头，抓发展稻田综合种养来调整农业结构。二是加大政策扶持。财政建立专项资金，重点对基础设施建设、配套良种工程、技术研发推广、病害防控等关键环节予以扶持。发挥政策性保险、金融贷款和贴息，对稻田综合种养的支持作用。三是搞好指导服务。组建稻田综合种养专业科技服务团队，通过科技下乡、专题培训、现场观摩会等形式，加大人才培养力度，培育既会种稻、又懂养鱼虾蟹的技术人员和示范户。积极培育稻田综合种养专业合作社，发挥稻田综合种养乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的“三带”作用。四是加强监督管理。制定完善稻田综合种养标准规范，加强监督管理，坚持规范发展，严格控制田间工程沟坑面积占比，严禁外运土方和单一养殖、不种水稻，防止稻田综合种养“非粮化”。

　　(作者单位：江苏省盐城市农业农村局)