3月23日,全国春季农业生产工作会议在四川省德阳市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。他强调,要狠抓责任、政策和工作落实,坚决完成今年农业生产各项目标任务。
一年之计在于春,春耕是粮食丰收的“首战”,抓好春季农业生产事关全年农业丰收、事关经济社会发展稳定大局,今年又是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年和加快建设农业强国的起步之年,守好保障国家粮食安全底线、全方位夯实粮食安全根基意义重大。
这次会议明确提出,“要以实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动为重要抓手”,加快提升粮食产能,全方位夯实粮食安全根基。
习近平总书记指出,提升粮食产能仍然是首要任务。今年中央一号文件首次提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”——这意味着中国粮食产能将迈上一个新台阶,达到1.4万亿斤以上。从2009年提出到2020新增千亿斤粮食专项行动起,12年间我国粮食产能已经实现了3个千亿斤提升,再增产千亿斤并非易事。目前我国粮食产量在1.3万亿斤这个高平台上已保持8年,越往前走难度越大。
产能是产量的基础,拥有一定的粮食生产能力,才能确保需要时能产得出、供得上。面对国内外的风险挑战,现在粮食产能不是要不要提的问题,而是必须提、加快提的问题,产能提一分,粮食安全就稳一分,要多措并举、综合发力。
抓实首要任务,要把提高农业综合生产能力放在更加突出位置。增强系统思维,通过吨粮田创建、主要粮油作物单产提升行动等工作,分品种拿出良田、良种、良法、良机、良制集成组装的综合性方案,建立技术措施集成创新平台,由点及线到面,辐射带动大面积均衡增产增效,为实现“藏粮于地、藏粮于技”探索新路径、新模式。树立大食物观,协同推进产能提升和结构优化,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,多渠道开发食物来源。同时,保障粮食安全既要开源也要节流,完善粮食安全综合防灾体系建设,推进全链条,特别是产后环节节约减损。
抓实首要任务,要抓住耕地和种子这两个要害。一方面,耕地既要较真碰硬管住数量,也要下定决心管控用途、提升质量。坚决守住18亿亩耕地红线,坚持良田粮用大原则,逐步把15.46亿亩永久基本农田全部建成高标准农田,确保建一块成一块,为提升单产创造先决条件。另一方面,聚焦农业发展现实需求,遵循产业发展和科技创新规律,更多依靠高质量农业科技和种子端牢饭碗。抓好农业关键核心技术攻关和种业振兴,加快急需适用农机具研发推广和高素质农民培育,发展智慧农业,向科技要增量、挖潜能、拓边界。
抓实首要任务,要保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性。健全价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系,完善农资保供稳价应对机制,提高社会化服务水平,创新粮食生产经营方式,延伸产业链条,让农民的种粮收益更稳定、生产风险更低。同时,还要全面落实粮食安全党政同责,进一步压实地方重农抓粮责任,健全主产区利益补偿机制,在产销区多渠道利益补偿上出实招硬招。
保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。下好春季农业生产这步“先手棋”,就能为完成今年农业生产各项目标任务赢得“开门红”,为确保加快建设农业强国良好开局吹响“先锋号”,为稳大局、应变局、开新局提供充足底气和战略主动。
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