2022年,安徽省选派办认真贯彻落实中央及省委关于驻村帮扶工作部署要求,以实施选派工作“六项行动”为抓手,推动选派干部切实履行巩固拓展脱贫攻坚成果、抓党建促乡村振兴职责任务,取得较好成效。
搭建平台载体 促进作用发挥
2022年初,省选派办谋划实施了选派工作“六项行动”,从不同角度为选派干部在村履职尽责搭建干事创业平台。该项工作得到中组部、国家乡村振兴局充分肯定。
开展“双百创评”行动提状态。将摸清村情实际、明确发展思路,作为选派干部进村工作的“首考题”“必答题”,部署开展百篇驻村调研报告、百个发展典型案例“双百创评”行动。通过走访调研,促使选派干部做到对“资源禀赋、产业现状、交通区位、风土人情”四个清楚,实现优势劣项更加明白、发展思路更加清晰、产业规划更加科学。活动开展以来,各级选派办指导选派干部累计开展调研2.3万余次,制定产业发展规划7313个,提出产业发展建议1.8万余条。在此基础上,各地共择优上报189篇驻村调研报告和187篇发展典型案例,省选派办采取市际交叉互评、省级专家评审等程序,共评选出《农村人居环境整治的“梧桐实践”》等100篇优秀驻村调研报告和《产业连体股权连心,三变改革“变”来好日子》等100个发展典型案例,并在全省进行通报,指导各地学习借鉴、抓好成果运用。
开展“精准培训”行动强本领。省选派办会同省直机关工委、省委教育工委、省国资委和省地方金融管理局4家部门,分类举办5期培训班,对省直及中央驻皖单位选派干部进行了全覆盖培训,重点学习习近平总书记关于三农工作和乡村振兴重要论述,采取课堂教学、现场观摩、经验分享等相结合的方式,帮助选派干部领会政策、提升能力。各市县按照分级管理原则,也对本级选派干部进行了全面轮训。
开展“擂台比武”行动促干事。按照“干什么、比什么”工作思路,省选派办对标五大振兴,确定“比发展项目实效,争产业振兴之先”等“五比五争先”主题。采取现场观摩评成效、线上PK展风采、研讨交流晒心得、群众评议定实绩等方式,确保第一书记人人上擂台、个个晒实绩,激励广大选派干部比学赶超争着干、对标先进学着干、找准差距主动干。同时,将比武成效作为年度考核、评先评优的重要依据。
开展“红色引领”行动赓血脉。指导选派干部充分挖掘当地红色资源,广泛开展红色宣讲,以红色美丽村庄建设试点为引领,示范带动乡村振兴战略实施。全省41个红色美丽村庄建设试点驻村工作队,累计争取项目资金6.7亿元,带动村民就业3577人,平均增收1.1万元,引领老区群众将红色资源优势转化为农民致富的发展优势。高质量完成全省首批26个红色美丽村庄试点村建设及验收,扎实推进第二批红色村建设各项任务。活动以来,全省选派村累计开展红色宣讲9189场次,进行红色现场教育5802场次,组建党员专家服务团2307支,开展送技术送政策送信息下乡“红色志愿服务”1.4万余次。
开展“为民办事”行动实作风。指导广大选派干部按照工作要求,深入开展走访,在乡村振兴一线解民忧、帮民富。据统计,第八批选派以来,累计化解村级债务5156万元,开展代办事项41.1万件,新建村组道路6311公里,改水改厕17.3万户,设立老年人日间照料中心和老年食堂463个,解决了一大批群众生产生活的难心事、揪心事。
开展“关心关爱”行动鼓干劲。持续开展岗位落实跟踪、“夏送清凉、冬送温暖”、谈心谈话、定期体检、探望慰问等关心关爱行动。去年夏季,按照分级管理原则,由各级选派办牵头,机关工委、教育工委、国资委和地方金融监管等部门具体落实,为每名选派干部赠送防暑降温物资,合计约590余万元。同时,结合到村“夏送清凉、冬送温暖”活动,注重听取选派干部工作汇报,了解他们的思想动态,力所能及帮助解决在村工作及家庭生活实际困难。
凝聚多方合力
狠抓工作制度落实
加强工作指导。各级组织部门会同农办、农业农村部门和乡村振兴部门,通过实地调研、随机抽查、明察暗访等方式,跟踪了解选派干部驻村制度落实情况。省选派办会同省乡村振兴局、省直机关工委联合编印《安徽省驻村帮扶工作手册》,发到每名选派干部手中,帮助选派干部熟悉掌握相关业务政策。
严格日常管理。督促市县选派办和乡镇党委认真抓好吃住在村、请销假、工作督查、驻村安全、重大事项报告、定期体检等工作制度落实,会同财政部门及时下拨选派干部年度办公经费。制定出台《进一步加强选派干部驻村管理及关心关爱工作的通知》,要求各地在购买人身意外险的基础上,为选派干部统一购买疾病身故险。严格人员调整审批,省选派办安排专人,对涉及调整的选派干部逐人予以审核,从严把握调整理由和接任人选资格。
压实单位责任。督促派出单位落实“单位帮扶、整村包保”责任,要求单位负责同志每年要到村开展调查研究,听取选派干部工作汇报,协调推动工作落实。充分发挥省选派联席会议成员单位作用,在省选派办指导下,省直机关工委针对部分省直选派干部发展产业缺政策、缺项目难题,积极会同省农业农村厅和省乡村振兴局等部门,共同组建“驻村第一书记志愿服务团”,建立省直定点帮扶政策信息库和产业、人才、文化、生态、组织振兴专家库,举办“驻村第一书记论坛”,为广大选派干部提供精准支持,帮助解决发展难题。
营造浓厚氛围
狠抓先进典型宣传
用好各级宣传媒体,积极挖掘选树一批先进典型,大力营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。一是向中组部党建读物出版社推荐余静、刘双燕两位第一书记入选《驻村第一书记案例选》;二是推荐肥东县撮镇镇瑶岗社区、金寨县全军乡熊家河村、太湖县刘畈乡刘畈村、黄山市徽州区岩寺镇石岗村等4个红色村,接受新闻媒体专题采访;三是会同省委网信办、安徽广播电视台,从每个市分别遴选1名优秀第一书记,以系列手绘画的形式,讲述长丰县马郢村第一书记钟宇同志“以梦为马”、亳州市谯城区古井镇门庄村第一书记柳欣同志“菜园圆梦”等16名选派干部心怀田野、投身乡村振兴的驻村故事。
下一步,省选派办将持续围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务,立足驻村帮扶工作实际,有针对性地给驻村帮扶干部交任务、压担子,持续性地强保障、多关爱。一是进一步压实工作责任。持续压紧压实市县选派办和乡镇党委管理责任和派出单位帮扶责任,常态化开展选派干部教育培训、在岗督查、安全教育、谈心谈话、关心关爱等工作。二是进一步强化保障措施。指导各地各部门制定细化年度驻村帮扶工作清单,经常到村调研指导,加大对选派村在资金、项目、人才等方面支持力度;统筹协调农业农村、乡村振兴、财政等部门优势,整合优化帮扶资源配置;按照分级管理原则,持续开展“夏送清凉、冬送温暖”行动;严格落实选派干部办公经费、生活补助、交通费和通信补贴等保障措施。三是进一步加强督查检查。督促市、县选派办和乡镇党委加强督查调研,突出工作指导,严格纪律约束,引导选派干部守纪律、真谋事、真做事。对督查中发现不胜任不称职,或因其他特殊情况不适宜继续驻村的选派干部,按程序做出调整。四是进一步选树先进典型。及时发现和总结选派干部先进典型和选派村发展成功经验,充分运用各类媒体加大宣传力度,营造比学赶超浓厚氛围。
(安徽省选派办供稿)
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