2018年以来,山西省晋中市高平市累计投资40多亿元,谋划实施“5+3+N”农村人居环境整治,“5”是五大专项行动(拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村),“3”是供水、供气、供热,“N”是道路、亮化、绿化、村容村貌等,缺啥补啥。奔着问题去,向着困难攻,三年一张图,一年一张单,乡村振兴的第一场硬仗取得了明显成效。
城乡环卫一体化解决垃圾的问题。采取市场化办法,与浙江美欣达合作,投资1.6亿元建设智慧环卫基地,共同推进城乡环卫一体化。村级开展了源头减量垃圾分类试点;投资2700万元,所有乡镇建成垃圾中转站并投入运营,投资2000万元建成餐厨垃圾处理厂和建筑垃圾处置场,积极实践垃圾源头分类、系统收集、智慧分拣、资源利用、无害化处理的新模式。
分类施策解决改厕的问题。按照“退街、进院、入室”“生活污水管网铺到哪、卫生厕所建到哪”的思路,因村制宜、因户施策,不搞一刀切,不搞一冲了之。在镇区、历史文化名村、丹河及太行一号国家风景道沿线村主推水冲式厕所;其他村推行通风改良式、三格式厕所,粪污处理终端与有机旱作农业相结合,实现资源化利用。累计改厕5.6万座,卫生厕所普及率达到67%,超过省里55%的平均水平,明年再改2万座,达到91%,迈入一类县标准。
供排污一体解决水的问题。投资2.6亿元,在75个行政村铺设污水管网980公里,建成2个市级污水处理厂、11个乡镇污水处理站、12个村级污水处理站,乡镇污水处理站全覆盖,城乡污水日处理能力达到5万立方米。投资2亿元,铺设供水管网3630公里,完成了218个村饮水安全巩固提升,彻底解决农村供水问题;按照“用足张峰(水库)水、涵养地下水”的原则,建成第三水厂,对地下水进行置换,市区、高铁新区6个乡(镇、办事处),20万群众能吃上干净的张峰水。
四措并举解决清洁取暖的问题。清洁取暖一头连着百姓冷暖,一头连着蓝天白云。采取城市集中供暖向城郊村延伸、工业余热供暖、区域集中供暖、煤改气煤改电等方式,三年时间,投资13.6亿元,实现供热能力翻番,今年年底集中供暖、余热供暖将达到1295万平方米(城市710万、乡村585万),城市建成区集中供热覆盖率达到100%,农村清洁取暖覆盖率达到69.3%。
源头直供解决气的问题。全力推动“气化高平”。通过与中联煤层气、山西国化能源、三晋新能源深度合作,保障气源,稳定气价,三年间,投资2.7亿元,建成日供气100万立方米、80万立方米两趟直供管网,新建日供气12万立方米燃气基站,农村供气率达到70%,减少了煤炭用量,降低了环境污染。
六大行动解决“乱”的问题。大力开展“爱国卫生运动季 城乡环境大整治”暨百里丹河大清理活动,治六乱、整六道、拆围挡、除陋习、大清洗、大消杀,企业参战、群众参与,在河边的企业战斗在河道,在路边的企业战斗在路边。完成河道清淤158公里,拆除违章建筑、围挡等800余处,三甲获得国家卫生镇称号,其余12个乡镇全部被评为省级卫生乡镇,8个村获批省级改善人居环境示范村,6个村获批晋城市最美乡村,40个村获批晋城市村庄清洁行动先进村。
生态修复解决河的问题。按照“源头保护、沿线治污、两岸增绿、生态补水、中水回用”的思路,投资6.6亿元实施丹河流域生态保护与修复工程,建设生态长廊、苏庄湾人工湿地、带状生态滨水空间,以生态慢行步道串联起老城新区,让水量丰起来、水质好起来、风光美起来,看好丹河病、治好母亲河。丹河出境断面水质20年来首次达标排放,从受罚5760万元变为获奖3300万元。
先建机制、后建工程解决长效化的问题。坚持一体化推进,不搞拉链工程;采取“财政投一点、上级争一点、乡村补一点、银行融一点、企业出一点、群众拿一点”的方式,积极筹措资金,坚持集中投放,不撒胡椒面,确保有钱办事、能办成事。坚持市场化管护,不搞一时盆景,确保农村人居环境整治工程建得成、用得起、管得好。
(山西省高平市人民政府供稿)
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