乡村振兴,人才是关键。广西按照乡村产业振兴带头人“头雁”培育项目要求,在乡村产业振兴带头人“头雁”培育“高、联、实、新”上做足文章,推动项目有序开展,培育效果初显,“头雁”领航带动能力不断增强。
立足“高”字,做好统筹。高站位统筹。将“头雁”培育项目纳入自治区党委人才工作要点和自治区政府年度工作要点,从自治区党委政府层面高位部署推进。高起点谋划。立足服务“农业强区”建设,制定出台“千雁万群”“头雁”培育五年行动计划,为强化“头雁”在乡村人才中广泛发挥作用,广西在每年完成国家700名任务上,再培育2000名自治区级“头雁”,形成梯次储备,夯实国家级“头雁”的基础。目前已培育首批国家级“头雁”1100名和自治区级“头雁”3450名。高规格推动。“一把手”亲自抓,将此项工作纳入设区市实施乡村振兴战略实绩考核,层层分解任务,设置绩效加分项,所有设区市全部完成,获得绩效加分,充分调动了区、市、县三级积极性。
抓好“联”字,凝聚合力。在自治区面,成立“头雁”项目领导小组,建立联席会议制度,实行专人联络、定期会商。先后召开联席会2次,会商会4次,共同研究解决培训方向、经费和评优激励措施等,形成为“头雁”人才服务的合力。在市县层面,要求各地对标自治区成立了相应组织机构,负责学员日常管理和调度,目前已形成了“区市县”三级联动的共推共育合力。在校地层面,坚持推动“科技、教育、人才”三位一体融合发展,推动校企、校研共建“头雁”实训基地,强化校校之间联合。
咬紧“实”字,精心组织。精准选人,从严择校。严把入口关、质量关。在选人上,突出重点产业、区域、人群,遴选龙头企业、专业合作社2类主要联农带农主体的负责人476人,54个脱贫县“头雁”学员417人。在择校上,结合产业匹配度、学员需求、聚焦广西亚热带环境“林果蔬畜糖”六大千亿元主导产业和学校师资优势等因素,遴选确定了华南农业大学等3所高校作为培育机构。因需施教,定制培养。聚焦保障粮食安全和重要农产品供给,围绕广西产业发展和学员需求,分学校设班、分类施策,共设置粮菜班、水果班、品牌营销等14类班次,强化学用结合。全程跟踪,强化管理。加强训前、训中、训后监督管理。培训前对每一期培训方案进行严格审核,确保合要求、高质量;培训中派专人驻点跟班,及时掌握培训实时进展;培训后开展复盘总结、跟踪回访,推动学员学习成果转化。立体评价,科学施训。建立部门、学员、第三方机构三维立体式评价机制,对项目实施情况进行综合评价,及时总结经验、发现问题,对培育机构、优势师资、学员进行动态管理,优化调整培育工作,学员满意度均达到98.5%以上。
紧扣“新”字,长效保障。在产业扶持上实行“三个优先”。即对“头雁”学员在项目申报、创业扶持、品牌推广方面给予优先倾斜,据不完全统计,“头雁”学员共获得项目支持177项,技术支持165项。在金融支持上实行“三重保障”。创新“银雁”合作模式,在增信、贴息、保险等方面给予多重扶持保障,增强头雁发展后劲。目前,广西农业农村厅先后与桂林银行等金融机构签署了“银雁”合作协议。在激励保障上实行“五项措施”。组织开展“讲头雁故事,话乡村振兴”系列活动,通过广泛宣传,让“头雁”项目深入广大农民心坎上,让更多人通过“千雁万群”计划培养成为乡村振兴产业带头人。选树优秀“头雁”学员和“头雁”领航示范基地,在评先评优等方面优先推荐。在跟踪服务上建立“三个平台”。利用国家科技特派团、广西创新团队等资源组建专家库,建立“头雁”信息库,开展点单式针对性服务,累计培训指导4200人次,建立导师结对帮扶制度,对学员开展保姆式、常态化跟踪服务。
(广西壮族自治区农业农村厅供稿)
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