陕西省延安市积极担负三农工作新使命，补上三农短板，夯实三农基础，建设和美乡村，促农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　坚持“三高” 建设显成效

　　突出规划引领，绘就乡村美好蓝图。立足地域特征和资源禀赋，坚持区域化布局、差异化发展。建立乡村振兴规划师制度，县级聘请了乡村振兴总责任规划师，为乡村规划编制、项目策划包装落地、决策咨询服务等工作提供智力支撑。

　　壮大富民产业，夯实乡村发展基础。做强传统产业，以“三品一标”为抓手催动生产方式深刻变革，实施科技强农、品牌强农战略，大力发展特色经济、联农带农经济和集体经济，以“五新”果园建设为引领，推进果业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。坚持科技赋能，依托现代农业平台，先后实施现代农业机械化装备及技术的研发示范、商业化育种联合体等项目百余个，建成防灾减灾科技平台和果业大数据中心，形成了从苗木脱毒繁育到种植、加工、储存、销售的全产业链条。

　　完善基础设施，打造美丽宜居乡村。坚持质量第一推进农村厕所革命和农村生活垃圾污水治理，卫生厕所普及率达到70%、生活垃圾处理率达到90%。持续加强农村水、电、气、路、暖、讯、房基础设施建设，1797个行政村全部通硬化路，农村住房安全问题全面“清零”，4G网络覆盖率、电力入户率均达100%。聚焦公共服务均衡化，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，大力推进乡镇卫生院提标提级、村卫生室提质改造，乡村文化广场、农家书屋实现全覆盖，农村养老服务体系全面建成。

　　注重内涵发展，提升乡村治理效能。完善网格化整理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，提升乡村治理效能。深入挖掘乡土文化，持续提升农村精神文明建设，深化文明村镇全域创建，深入开展培育文明乡风活动，坚持举办评选表彰活动，推进移风易俗，乡村文明焕发出新气象。

　　瞄准短板 刷新乡村颜值

　　宜居塑形。一是持续推进农村基础设施建设。全面提升“四好农村路”，加强乡村产业路、旅游路、资源路建设。推进宜居农房建设和饮水安全工程，提高通信网络“补盲强弱”覆盖面，健全县乡村三级物流配送体系。二是促进农村基本公共服务提质增效。探索城镇一体化办学，大力推进乡镇卫生院提标提级、村卫生室提质改造，农村文化广场、农家书屋实现全覆盖，农村养老服务体系全面建成。三是坚持不懈改善农村人居环境。深入推进村庄绿化美化亮化，农村生活垃圾收运处理自然村比例稳定在90%以上。实施农村清洁能源工程，有序推进城镇天然气管网向周边村庄延伸供气。

　　产业富民。一是巩固拓展脱贫成果。强化资源整合，实施分层分类帮扶救助。二是壮大县域富民产业。实施县域经济高质量发展行动，紧扣“一县一策”事项清单，做大“一镇一产”产业强镇，提升“一村一品”专业村。三是实施“数商兴农”工程，推进分级包装、净菜配送、中央厨房等经营模式，建立农产品流通营销网络，促进乡村特色产品出村进城、卖上好价钱。

　　和美铸魂。一是加强和改进乡村治理。健全县乡村三级治理体系功能，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。创新乡村治理方式，应用积分制、清单制、网格化等方式，推广基层治理创新。二是深化农村精神文明建设。把农村精神文明建设同传承优秀农耕文化结合起来，增加更多乡村文化产品。持续开展文化卫生科技“三下乡”“农民丰收节”等活动，组织“村晚”、戏曲进乡村等文化活动。三是因地制宜推动农村移风易俗。有效发挥村规民约、家教家风作用，提倡党员、干部带头示范，扎实推进高价彩礼、封建迷信等突出问题治理，引导农民群众改变陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　(作者单位：陕西省延安大学政管学院)