在江苏农垦新洋农场,“艰苦创业、勇于开拓”的农垦精神激励着一代又一代新洋人创造了无数的农业发展奇迹,产生了极强的企业凝聚力,为推动企业健康、稳定、快速发展起到了强大的助推作用。
如今,在这宝贵精神的引领下,江苏农垦新洋农场勇于求变、敢于求新、善于求质,推进国企改革三年行动和国有农场办社会职能改革行动等重点领域改革,为建设现代农业强企和“强优富美兴”农场蓄势赋能、破局开路,取得了阶段性成效,农场经济实力和社会影响力全面提升。
把稳“方向盘”
现代企业制度更加成熟
加强党对国有企业的全面领导。坚持党的建设与国有企业改革同部署、同谋划、同推进,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构之中,明确党委把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。进一步厘清“定”和“议”的区别,完善党委议事规则和党委前置研究讨论重大事项规程,实现“党建入章”、党委书记与董事长“一肩挑”。始终把促进公司改革发展作为党建工作的出发点和落脚点,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就发挥在哪里。
优化经营管理机制。规范设置董事会、监事会和经理层,健全党委核心领导、董事会战略决策、经理层执行落实的法人治理结构,加强董监事会建设和经理层履职保障,确定董事会职权及授权范围,确保外部董事作用发挥,推进经理层成员任期制和契约化管理。根据改革发展需要优化部门设置,农场公司“六部两室”、苏垦农发新洋分公司“三部两室两中心一站五生产区+外拓基地”和农场社区“三部一科”组织架构搭建完成,国企三年改革行动圆满收官。
抓实法治合规建设。修订出台内控制度、公司章程等50多项规章制度,内容覆盖职工管理以及生产经营全流程,建立“三项机制”、单位部门月度考核制度,强化制度执行情况考核,形成了以制度管人管事的工作格局。常态化开展财务每月互查和内部审计,构建纪审财一体联动监督机制。组建法务部门,规范企业规章制度、重大决策以及合同等事项的法律风险审核,逐步搭建自上而下的法务工作框架。重视合规风险隐患识别防控,充分发挥风控主管、财务、纪检“三线协同”作用,月自评、季排查,使企业运行始终处于安全可控状态。
激活“源动力”
经济运行态势持续向好
推进农机农艺融合创新。近年来,苏垦农发新洋分公司大幅推进农机装备更新换代,重视农机质量和人员技能的提升,目前全场拥有农机总动力2.17万千瓦,农机新度系数达0.71。高标准农田建设项目入选全省首批高标准农田示范项目。坚持以“数”惠农,落实藏粮于技,积极引进、试验示范抗倒、高产新品种,推进三麦良种更新工程、重点品种提纯复壮、轻简化和节约化农业栽培、动力梅花耙整田技术和水田旱整等新技术,加强无人机等智能化机械的试验应用,依托北斗定位技术助力现代农业精准作业,“双轮”创新驱动了现代农业质效提升。
打造林带新布局。瞄准“优、精、尖”,打造出江苏农垦和盐城市首个容器苗基地,建成配有温室大棚、水肥一体、智能控制、基质配方、节水灌溉等设备的容器苗圃200亩,主打球类、造型类、花乔类等绿化苗木产品近万株。加快成材林更新和低质林清理,大力发展以杨树为主的用材林,走出了一条“用材林稳住基本盘、绿化林精品化差异化”的林业发展新路径。积极“走出去”外销苗木,开辟居民庭院绿化市场,进一步增强市场竞争力和绿化工程承载能力,实现增收增效目的。
挖掘经济增长点。实行“先交后租”,闲置资源盘活成效明显,轻工业集中区1万平方米标准厂房全部盘活。坚持土地资源寸土必争,2022年度土地整治复垦项目平稳推进,可新增耕地408亩、为农场争取收益2000余万元。参股国信风电项目竣工投产、并网发电,农场每年获净收益364万元。积极探索林下经济、特色旅游等新产业新项目,不断增强“造血”功能。
绘出“新图景”
群众生活品质显著提升
城镇面貌日新月异。近三年累计投资1.81亿元重点推进环境整治及小城镇提升建设、水环境整治、主干道房屋立面出新、道路桥梁改造等民生工程,改造旧小区、打造“精品小区”示范点,城镇主次干道黑色化、亮化实现了全覆盖,绿化覆盖率达50%,推进“菜园变花园”,打造为民园、尚善园、“口袋公园”,实现了“处处是新貌”“十步见花园”“城在绿景中”的美丽成效。开展环境综合整治提升行动,党委班子和机关单位部门负责人全部挂钩到居民区,推行河长制、林长制,规范污水处理厂运营和管理。
社区治理走深走实。以基层居委会为依托,以单元网格为载体,整合各种管理资源进社区、进网格,打造了社区—居委会—居民组长—志愿者自上而下“一张网”。开通民情速递专用通道,网格员人手一本“民情日记”,开展常态化巡查,确保民情事事有回应、件件有着落。推行“一线办公”,抓好为民服务“第一站”建设,四个居委会全部搬进居民小区,打通联系服务群众“最后一米”。
民生福祉显著改善。完善精准帮扶资金和大病互助基金使用办法,常态化开展“春送培训”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”等暖心活动,困难群体关爱帮扶实现全覆盖。农场老年人口占比40%以上,党委高度重视居民养老问题,建有1528平方米的居家养老服务中心,集娱乐休闲、健康理疗、书法绘画、健身运动为一体,“全民K歌”“手势操”教学等敬老活动有声有色有创意,每天接待老人近百人,在全国社会组织等级评估中被评为2A单位。针对医院移交过渡周期过长,人才流失、医疗服务水平削弱等问题,经农场党委多次与县委县政府协调,属地政府将农场医院提档列为年度全县重点民生工程之一,对就医环境、科室设置等进行升级改造;在集团公司支持下,农场出资返聘两名专家回院坐诊,保障了家门口的就医需求。新洋被中华全国总工会确定为第二批提升职工生活品质试点单位,为全国农林水利气象系统内唯一一家。
(江苏农垦新洋农场供稿)
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