粮安天下，种为粮先。实现农业农村现代化，必须推动种业振兴，而企业作为科技创新的主体，无疑是种业振兴的骨干力量。

　　自2021年种业振兴行动实施以来，种业企业特别是国家种业阵型企业呈现良好发展势头，10月31日，农业农村部在北京召开全国种业企业扶优工作推进会，总结企业扶优工作进展成效，交流典型经验做法。会议邀请了国家种业阵型企业、各省种业管理机构、金融机构和科研单位等多位同志进行发言。在种业振兴即将由“三年打基础”进入“五年见成效”的转折点上，企业扶优进展如何?在新形势、新背景下，企业将会如何发挥主体作用?全国种业企业扶优工作推进会给出了答案。

　　势头足 成效优

　　扛起种业“国家队”使命担当

　　“2021年以前我国白羽肉鸡种源100%被国外企业‘卡脖子’，国外企业完全掌握种源的定价权，价格、数量都由他们说了算。”说起这段经历，福建圣农发展股份有限公司副总裁肖凡感慨万千。

　　如何改变种源受制于人的局面?

　　十年间，面对极其强大的国际竞争对手，圣农冒着被断供停摆的风险，在远离人烟的大山深处持续育种。终于在2021年底，其自主培育的“圣泽901”白羽肉鸡新品种通过国家审定，与其他两个白羽肉鸡品种一同，彻底解决了中国白羽肉鸡种源“卡脖子”问题。

　　福建圣农对白羽肉鸡的育种探索，只是众多种业企业发展的缩影，要实现由种业大国向种业强国的转变，必须逐步形成由领军企业、特色企业、专业化平台企业共同组成协同发展的国家种业振兴企业集群。

　　2022年，农业农村部从三万余家企业中遴选出270家种业企业，形成一批有组织、有优势、有特色的攻关战略力量。各地响应号召，积极谋划支持政策，建立与国家阵型企业“一对一”联系机制，江苏安排3.78亿元支持种业企业承担“揭榜挂帅”项目，湖北每年安排1亿元支持培育壮大种业龙头企业，温氏集团联合广东种业集团、现代种业基金，打造国内一流生猪育种企业，中国农业大学围绕蛋鸡、奶牛、北京鸭等主要畜禽种业，与首农、大北农等企业开展智能育种、营养健康农作物、畜禽重大新品种培育等领域深度合作。

　　两年多来，阵型企业乘势而上，以隆平高科、宁波微萌、华智生物为首的领军企业、特色企业、专业化平台企业加速发展，集群效应初步显现，呈现良好发展势头。2022年，国家农作物种业阵型企业资产总额突破600亿元，研发投入超过17亿元，219个品种通过国家审定，资产实力更加雄厚，科研投入显著增加，发展格局不断优化，为高质量推进种业振兴提供了有力支撑。

　　强保障 促合作

　　集中力量支持阵型企业发展

　　数据显示，我国农作物常年用种100亿公斤，养殖业每年需仔猪6亿多头、雏禽150亿羽、水产苗种6万亿尾，绝大多数来自企业。因此，种业振兴应当让企业，尤其是优势企业“唱主角”。

　　培育优势种业企业是一项长期性、基础性工作，需要久久为功，全面布局。以安徽省为例，省委一号文件连续把“企业扶优”列入种业振兴的重点任务，细化扶持种业企业发展的政策措施。合肥市出台《种业之都建设三年行动计划(2022-2024年)》，加快优质资源向企业聚集，重点推动种业企业全产业链发展。及时了解企业诉求，加大力度纾困解难，为企业当好“店小二”、做好“贴心人”。

　　企业有所呼，政府有所应。2022年7月，农业农村部印发了《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》，将推进科研单位、金融机构和种业基地与阵型企业“三对接”作为企业扶优的重要平台，引导资源要素向优势企业集聚。会上，4家企业代表与金融机构和科研单位现场签订合作协议，展现了“三对接”新成果。

　　贷款融资是种业企业的普遍需求，也是多数企业面临的难点问题。人民银行等多部门联合发文，积极支持符合条件的国家种业阵型企业上市、挂牌融资和再融资。财政部等部门联合发文鼓励保险机构开展制种保险试点。农发行加大对种业领域专精特色企业支持力度。农业银行、建设银行等创新推出活体牲畜抵押、植物新品种权质押等担保方式，解决融资担保难题。多措并举，打通金融支持的“最后一公里”。

　　抓机遇 谋发展

　　打造更多种业“百年老店”

　　今年6月，由北京华都峪口禽业有限责任公司自主培育的高产蛋鸡品种“京红1号”和白羽肉鸡品种“沃德188”父母代种鸡首次走出国门，出口坦桑尼亚，参与国际竞争，这意味着国产畜禽品种进入国际市场迈出了历史性一步。

　　近年来，中国种业在世界舞台上不断迸发活力，国际影响力不断提升。先正达、隆平高科稳居全球种业前十强，北京峪口禽业稳居世界蛋鸡育种前三强，一跃成长为世界最大的蛋鸡制种企业。杂交水稻种子出口数量、推广面积持续稳定增长，花椰菜种子在南亚地区已形成品牌。随着海南、杨凌等自贸港(区)种业支持政策完善落地，企业国际交流平台进一步拓展。

　　从发展形势看，种业领域正逢难得的历史机遇期，市场预期稳、发展空间大，种业企业迎来了大显身手、建功立业的好时机。抓合作就是抓机遇，2021年起，先正达集团(中国)与14个县级政府合作共建基地，探索优化“大品种+大基地”长效机制，通过合力打造现代供应链中心，实现种子生产质控体系全覆盖，研究推广先进制种技术，有力带动了当地制种产业升级和农民增产增收。

　　企业竞争说到底是人才的竞争。强大的人才储备是种企发展的坚实支撑。2022年，农业农村部举办种业发展战略人才高级研修班，针对企业扶优扶强的根本需求，开设了10余堂培训课程;中国农业大学面向种业企业一线需求，专门培养育种工程博士，支持“中国种业菁英班”“牛精英”等实践型人才培养，为种业振兴打好人才基础。

　　良好的市场环境是种企发展的“保护网”。近年来，我国不断完善种业领域知识产权保护体系，特别是近期，农作物种子认证制度的正式启动实施，对于企业提升质量管理水平、打造具有全球竞争力的种业品牌具有重要作用。

　　“种业企业扶优行动虽然取得了阶段性进展，但也只是开了个好头，还有很多工作要做、很多难题要破解。”农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱表示，目前，多数种业企业仍存在规模小、竞争力不强等问题。下一步，将持续深入实施种业企业扶优行动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，用好国际国内两个市场、两种资源，强化企业创新主体地位，一体推进科技创新、产业创新、机制创新，加快培育种业振兴的骨干力量。