近年来，广东省广州市荔湾区主动对接受扶地区、电商平台、龙头企业等多元化力量，科学设计递进式政策，创新探索多阶段举措，对口帮扶惠水、黔东南州、梅州等地区取得了优异成绩。

　　制度引领形塑“定向市场”

　　以组织建设吸纳专业人才。荔湾区乡村振兴局调动优秀人才，构建以任务为导向的“任务共同体”，并定期开展旨在落实和推进消费帮扶相关工作的联席会议，确保消费帮扶工作的顺利开展，为消费帮扶工作的开展提供坚实的组织基础。

　　以指标任务兜住帮扶底线。设置合理额度的消费帮扶财政支出，确保消费帮扶政策落地生根、取得实效。荔湾区积极拉动企业加入消费帮扶队伍，通过向广药集团等消费帮扶合作单位指定销量任务，为刺柠吉、天麻等帮扶产品创造有利的市场条件。

　　以激励措施激发参与动能。荔湾区为消费帮扶工作成效显著的经营主体提供配套资金和奖励支持，激发受扶地参与主体的行动积极性与内生动力，稳定和促进帮扶地与受扶地的定向链接。企业生产积极性得到极大提升，荔湾区乡村振兴局已带动贵州上百家刺梨生产企业扩大生产销售规模，为消费帮扶的开展提供有效拉力。

　　荔湾区乡村振兴局构建科学的组织制度、指标制度以及激励制度，以此助力消费帮扶政策的落地生根，打造“荔湾区+受扶地”模式的点对点式“定向市场”，促进受扶地产品在广州市的销售与流通。

　　双重互惠强化“关系链接”

　　利益互惠促进多方共赢。荔湾区与各受扶方逐渐形成利益相关的“任务共同体”，实现互惠共赢。帮扶方可以购买与体验地方的土特产，企业可以享受一定的政策优惠，受扶方农户可以实现收入的提升。

　　情感链接强化互动关系。荔湾区坚持帮扶原则，传递消费帮扶的价值理念，促进帮扶方与受扶方逐渐形塑伦理型互惠关系，彰显消费帮扶的人本情怀。

　　帮扶方与受扶方之间逐渐形成超越指标任务的更为稳定的关系网络，消费帮扶行为凸显出从“被动”到“主动”、从“外生”到“内生”、从“定向”到“自发”的趋势。

　　产销增能激活“自发市场”

　　有效衔接供需，提升产品市场特性。推动消费帮扶产品供给侧改革，撬动帮扶产品市场潜力，提升产品市场竞争力。在供给端，不断提升帮扶产品标准化、品质化、品牌化生产。荔湾区以市场为导向，通过统一“组织、品控、标准、包装、物流、定价、宣传”的全链条协调保障体系，推动“产品”向“商品”转变，着力提升产品的市场核心竞争力。

　　深化产销对接，创新产品流通体系。积极推动帮扶产品融入现代流通体系，突破“定向市场”局限，发展适应市场经济体系的“自发市场”。不断推动区域性农产品保鲜冷藏基地建设，协同快链通、钱大妈等供应链公司，探索智慧快速物流模式，极大拓展了帮扶产品流通范围。

　　融合线上线下，构建新型销售模式。线上层面，整合网络平台，探索融合互联网、大数据等数字技术的新型消费帮扶模式。以“互联网+新商贸”的方式，鼓励对口帮扶企业运用社区电商、直播电商、生鲜电商等方式拓展帮扶地区产品的消费新空间。加快推动京东APP芳村茶叶馆专区建设，探索区内果蔬生鲜、水产干果、茶叶花卉等特色市场直播电商和“互联网+”交易模式。线下层面，通过十大批发市场联盟建设与九大板块示范建设，优化市场准入机制，精准匹配销售渠道。荔湾区产品消费渠道日益多元化，产品市场竞争力不断提升，逐渐发展成为适应市场经济体系的“自发市场”。

　　(作者单位：广州大学乡村振兴研究院)