近年来，云南省大理市采取“四个四”工作法，全力持续推进农村人居环境整治提升，建设生态宜居美丽乡村，切实提升广大农村群众的获得感、幸福感。

　　紧盯四个短板

　　改厕所。完成354座农村卫生公厕、21635座卫生户厕新改建，农村卫生户厕覆盖率提高到97.67%，全市共有卫生公厕810座，基本实现自然村卫生公厕全覆盖。清垃圾。持续完善“户清扫、组保洁、村收集、乡镇压缩转运、市处理”的城乡一体化垃圾治理模式，农村生活垃圾基本做到应收尽收、定期清运，做到“日产日清”。全面落实门前“三包”和生活垃圾收费制度，常态化开展村庄清洁行动，实现村庄及周边环境干净整洁，水体干净清澈。治污水。实施农村生活污水截污治污体系工程，覆盖了洱海流域9个乡镇、3个街道办事处、431个自然村。提风貌。实现乡村建设规划许可全覆盖，全面推行农村个人建房联审联批制度，全面落实农村乱占耕地建房“八不准”“7个必拆”要求。推进“四好”农村路建设及农村危房改造，大力整治村庄“五堆十乱”、户外广告，集中拆除农村危旧房23万平方米，绿化美化村庄，全市村庄绿化率达37.06%，所有自然村均达到了农村人居环境一档及以上标准。

　　建好四支队伍

　　健全工作专班。建立健全农村人居环境整治工作领导小组，设立村庄保洁巡查员，定期不定期巡查通报整改。建强村庄保洁员队伍。配备1019名村庄保洁员队伍，使之成为人居环境整治的“主力军”和“战斗员”，实现自然村保洁全覆盖。设立乡村公岗。就近就地开展村庄环卫保洁、道路维护等工作，同时发挥监管员、宣传员作用，有效开展村庄清洁行动。调动志愿者参与。发动村内威望高、热心肠的老干部、老同志、村民代表，组织挂包干部、青年志愿者进村入户参与村庄保洁、庭院美化等活动。

　　用活四个方法

　　村组党员干部带头拆私搭乱建、治垃圾污水、清乱堆乱放、理室内室外、扫房前屋后，示范引领广大群众参与村庄清洁行动。动员群众积极参与，把闲置的沙石砖木捐出来、花草摆出来，自愿投工投劳，共同参与村庄保洁、“五堆十乱”整治。就地取材、变废为宝，将农户家中的烂砖、烂瓦、烂柱子、烂椽子等加以利用，巧妙拼接，围成小菜园、种出小花园、打造小果园、点缀小药园，装点死角，美化边角。重新修订完善村规民约，将村庄保洁、道路管护、移风易俗、奖励惩处等纳入村规民约，在执行上下功夫，教育奖惩并重，用制度管人治村。

　　健全四项制度

　　健全垃圾收费制度，由镇村采取“一事一议”的方式确定收费标准，通过财政适当补贴、农户自愿缴费，保障了垃圾清运工作有效开展。建立公厕管护制度。明确了全市公厕管护主体、管护标准，通过落实经费、定期考核，使全市农村公厕达到了“三净两无一明”管护要求。健全村庄保洁制度。以镇村为主体建立健全村庄保洁制度，确定每月第一周的星期六为全市村庄清洁日，通过组织群众开展形式多样的村庄清洁活动，使村庄干净整洁成为常态。建立农村人居环境整治成效“红黑榜”。以自然村为单元，围绕农村厕所、垃圾、污水、风貌、机制5个方面成效进行赋分评价，宣传先进、鞭策督促后进。

　　(作者单位：云南省大理市农业农村局)