近年来，河南省安阳市实施村庄背街小巷硬化工程，广泛发动群众，破解资金难题，唱好“党、实、钱、管”四字歌，全力推进农村背街小巷硬化工程。

　　坚持“党”字为先。坚持党建引领，把开展村庄背街小巷硬化工作列入乡村“五星”支部创建重要考核内容，与村庄清洁行动、“六清、六治”和农村户厕改造等工程深度融合，全域推进。一是领导高度重视。安阳市委市政府主要领导多次走村入户，组织相关基层干部和群众代表面对面开展座谈，了解群众意愿。二是坚持统筹谋划。安阳市成立背街小巷硬化工作专班，制定了《安阳市村庄背街小巷硬化工作实施方案》和《安阳市村庄背街小巷硬化工作考评办法》，并由市分管领导挂点督导。三是压实工作责任。安阳市定期召开动员部署会和加压推进会，明确任务目标，压实责任。各县(市、区)均成立了工作领导小组，明确专人负责，建立工作台账。

　　坚持“实”字导向，四种模式齐推进。把农村道路的硬化与改善人居环境结合起来，配套解决雨水和雨水井的问题，做到道路硬化与村庄其它配套设施建设有效衔接。一是在硬化方式上，针对村庄主干道，争取上级项目资金，对旧有破损道路进行升级改造，打造村庄道路升级版。二是针对1.5米宽度以上次干道，采取混凝土硬化。三是针对狭窄的小胡同，宽度在1米左右的路面，就地取材进行硬化处理。四是针对现有的年久失修水泥路，且是通行小型车辆的干道，采取铺设沥青的办法进行升级改造。

　　坚持“钱”字为要。为破解资金难题，全市采取“五个一点”即：政府出一点，机关(企事业)单位帮一点，村级集体拿一点，乡贤捐一点，群众筹一点的办法。一是市政府每年将全市村级公益事业资金向背街小巷硬化村庄倾斜，同时，每年拿出500万元专项奖补资金，对村庄硬化工作开展好的县(市、区)进行奖补，2021年列支专项资金5080万用于洪涝灾害后村庄道路恢复重建。二是开展“百家市直单位包百村”行动，全市100家机关企事业单位分包130个弱差村，各单位筹集资金2308万元用于以背街小巷硬化为主的村庄基础设施建设。三是部分县(市、区)实行县乡村三级按4：3：3的比例配套资金，给任务村提供原材料，村集体拿出30%的费用，统一组建施工队，减少村庄硬化建设成本。四是广泛动员社会力量，联系外务工人员、离退休干部、企业负责人等，协助筹资、筹物。五是通过召开群众代表大会、乡村振兴大讲堂等形式，调动当地群众的参与积极性、主动性，让群众参加自家门口的背街小巷硬化。

　　坚持“管”字为重。一是加强施工管理。对每个村庄工程建设，实行规划设计、材料采购、施工质量、工程验收、资金支付五个环节闭环管理，均实行每个环节有责任领导把关签字、有行业部门监督管理、有第三方考核验收，层层签订责任状。二是加强资金管理。定期开展联合检查，明确资金管理办法，坚持“事前公布、事中监督、事后审计”的原则，确保把有限的资金利用好、管理好，有效杜绝挤占、截留、挪用专项资金等现象。三是加强后期管护。落实好“街长制”、“胡同长”、卫生评比和奖惩机制，明确每一条街道的负责人。对已经建好的农村道路养护实行县道县管、乡道乡管、村道村管的管养制度，责任到人、管护到街。四是强化督导。市成立工作专班，采取一周一调度、一月一排名、一月一通报的办法开展督导检查，实施村庄背街小巷硬化动态监督管理。

　　自2021年以来，安阳市已累计投入资金8.7亿元，在1578个村硬化背街小巷道路54564条，人民群众的获得感、幸福感持续增加。

　　(河南省安阳市农业农村局供稿)