浙江象山县全面落实中央一号文件要求，围绕浙江省高质量发展建设共同富裕示范区目标，以乡村集成改革为引领，推动乡村空间重整、产业重构、价值重估，加快农业农村现代化步伐，努力打造城乡共同富裕样板。

　　健全农业转型发展机制，加快农业现代化

　　推进农业“亩效益”革命，实施投入、生产、消费三端集成改革，力争率先基本实现农业现代化。

　　实施“亩均超万美元”行动。制定农业供给侧改革“1+X”实施方案，深化农业全产业链培育，促进象山柑橘、梭子蟹、白鹅等主导产业效益率先倍增。实施国家级柑橘公用品牌标准化示范区建设试点，全力打造象山渔业100亿级和象山柑橘、梭子蟹两条20亿级、白鹅5亿级全产业链。

　　开展农业“双强”行动。坚持科技强农、机械强农战略，培育农业智力集聚型产业，加快稻渔共生等高效生态种养模式，创建国家特色农产品优势区。推进农业优品种、提品质、强品牌“三品”工程，做强柑橘、梭子蟹、白鹅等特色优势农产品，迭代升级农业全产业链。

　　健全乡村建设协同机制，加快推进生态振兴

　　打响“北纬30度最美海岸线”品牌，推进“产城村”加速融合，促进“人财技”深度整合，推动乡村宜居宜业。

　　建立多方联动的乡村共建机制。开展美丽乡村系列创建，探索“资源互通、产业联动、管理集成、服务共享”乡村联建模式，推进“人钱技”集中投向、集成显效。坚持政府和社会协同，加大涉农资金整合力度，拓展工商投资、信贷融资、集体入股、农户众筹等多种共建模式，探索“政府+社会+集体+农户”多种共建组合。

　　建立责任清晰的长效管护机制。完善“政府主导、村级主体、市场参与”的城乡一体化管护模式，探索实施主要污染物投放收费制度，完善权责明确的“管护用养”体系。加大环境监测系统建设，构建问题高效发现和处置机制，推进垃圾、厕所、污水和小公园、小菜园、小果园、小庭园“三大四小”整治提升。深化农村全域土地综合整治与生态修复，加大“一户多宅”清理整治和农民建房风貌管控引导，提升农村生态环境和村庄风貌。

　　健全城乡发展融合体系机制，全面落实优先发展

　　把握全国农村宅基地制度改革试点契机，加快资源、服务、要素集成，增强发展动能，推动富裕富足。

　　深化宅基地制度改革。积极推进以宅基地为重点的农村土地制度集成改革，落实集体所有权、保障农户资格权、适度放活使用权，加快宅基地资格权权票、有偿使用等制度推行，加速集体经营性建设用地入市，打造宅改促共富县域示范。推进农村产权制度改革，开展“闲置农房+”行动，新盘活农房1.1万平方米。

　　推进数字化改革。迭代升级“农业数字”“农房盘活”“象山村民说事”等系统应用，打造一体化智能化的农业农村公共数据平台，夯实三农数字化改革底座。深化农村营商环境升级，建立乡村产业快速审批机制，推行“一窗制”“一站式”服务，提升效率动能。

　　健全乡村治理体系，推进基层治理体系和治理能力现代化

　　突出“智治”，融合“自治、法治、德治”，依托现代科技推动机制集成、方式集成，增强善治能力，推动共建共享。

　　推动治理机制集成。以党建引领为核心，促进县镇村“三级联动”。县级层面，健全协同推进机制，推动“一中心四平台全科网格”建设，规范县乡矛调中心，优化县镇村三级全科网络。镇乡层面，推动“最多跑一次”向基层延伸，提升乡镇便民服务中心，推行“大徐经验”，强化基层服务能力。村级层面，推行“书记账本”，实施“领雁工程”，落实村主要干部“一肩挑”制度，建强基层战斗堡垒。

　　推动治理方式集成。拓展新农人说事等模式，深化“乡贤参事”等议事形式，推行“代表督事”等办事载体，推动乡村治理方式创新。