习近平总书记五年三次视察山西，到农村进农家，察民情解民忧，指方向教方法。总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托为山西三农工作在全国战略格局中明确了基本定位，为山西农业农村发展提供了根本遵循。2022年中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴重点，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，步调更稳、措施更硬、责任更实。山西省委及时召开农村工作会议暨全省种业振兴大会，围绕全方位推动农业农村高质量发展目标，全面部署“十稳十提”重点任务，指导出台贯彻落实中央一号文件实施意见，为全面推进乡村振兴明确了山西路径。山西坚持稳字当头、提字发力、保字交卷，正确认识妥善处理好稳粮保供和特色转型、巩固拓展脱贫成果和全面推进乡村振兴、特优农业和有机旱作农业、农业现代化和农村现代化、发展现代农业和增加农民收入等“五个关系”，全面完成“十稳十提”重点任务，走好山西农业农村高质量发展奋“晋”之路。

　　一是粮食生产要稳产量提产能。今年中央一号文件再次重申要坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。同时，突出强调要全面落实粮食安全党政同责。省委、省政府坚持把粮食稳产保供作为三农工作头等大事，实施“藏粮于地、藏粮于技”，有效克服疫情灾情双重影响。2021年全省粮食总产284.2亿斤，为历史第二高产年。做好2022年三农工作，最主要的就是全力以赴稳定粮食生产，作为产销平衡区，要坚决扛起保面积、保产量的山西责任。要谋划出台粮食安全市、县党政同责考核办法，合理保障农民种粮收益，确保4707万亩粮食播种面积落实到地，完成好82万亩大豆玉米带状复合种植任务。

　　二是种业发展要稳优势提地位。今年省委将种业振兴大会与农村工作会议合并召开，站位高、力度大。省委、省政府还印发了《山西省种业振兴行动实施方案》《加快山西杂粮优质种业基地建设方案》，为推动山西由种质资源大省向特色种业强省转变做实做足了长远规划。山西种质资源优势明显，特别是杂粮种质资源近4万份，数量居全国首位。关键要发挥优势，补齐短板，全面加强种质资源保护利用，完成20个农作物保护中心挂牌，力争农作物种质资源保存量达到8万份。推进种业科技攻关，加快特色杂粮种质创新和分子育种国家重点实验室创建，抓好晋汾白猪、玉米、小麦、谷子等重点品种联合攻关。加快出台扶优方案，培育壮大种业龙头企业。推进国家级育制种基地建设，启动玉米制种基地回归行动。培养一批优秀种业科学家，培育一批优质品种，在打好种业翻身仗中作出山西贡献。

　　三是农田建设要稳数量提质量。习近平总书记强调，耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。山西全面落实中央一号文件提出的把耕地保护作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责有关要求，各市市长向省长递交责任状，进一步强化了耕地保护硬措施。要加强耕地用途管控，强化对耕地撂荒的监测处置，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。加大中低产田改造力度，保质保量完成280万亩高标准农田建设任务，同步完成高效节水灌溉面积45万亩。

　　四是特优产业要稳链条提效益。特优战略是总书记嘱托山西办好的大事。山西统筹产业发展和生态功能两大布局，坚定实施“特”“优”战略，做实做强三大战略五大平台、做优做大十大集群，取得了一系列积极成效。把产业振兴作为乡村全面振兴的基础和关键，加快农业全产业链融合发展，拓展产业增值增效空间。创建11个农林文旅康试点县，促进农村一二三产业融合发展。举全省之力打造“有机旱作·晋品”省域农业品牌形象，推动山西农产品沿着绿色有机的路径向高端迈进，更好融入国内大循环。不断提升产业业态、丰富产品形态，让“山西特色、自然本色”叫响全国。

　　五是主体培育要稳预期提实力。习近平总书记强调，保市场主体就是保社会生产力。省委、省政府坚持高点站位，把今年确定为“市场主体建设年”，实施市场主体倍增工程。推动农业市场主体加快发展壮大，更好发挥农业龙头企业对发展现代农业的引领带动作用，培育一批“链主”企业，打造2家百亿级农业龙头企业。实施合作社质量提升行动、家庭农场示范培育计划，新评定100个省级示范社、200个省级示范家庭农场。推进农业经营方式创新，大力发展以农业生产托管为主的农业社会化服务，力争托管面积突破3000万亩。

　　六是乡村建设要稳步伐提水平。乡村建设既要坚持为农民而建，又要落实数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的工作方法。山西注重在统筹推进上出硬招，在重点突破上出实招，在问题整改上出狠招，狠抓“路、水、电、暖(气)、数、链、废、机、田、证”等惠民生基础设施、公共服务，加快推动以县域为整体的乡村基础设施提档升级，进一步提升农村人居环境质量。巩固“六乱”整治成果，以“共建洁美家园·喜迎党的二十大”为主题，开展村庄清洁行动。协调推进600个行政村垃圾污水治理和33万座农村卫生厕所改造，改善农民生产生活条件。

　　七是乡村治理要稳大局提能力。统筹推动乡村治理是党中央交办的重大政治任务，是保持社会大局稳定的重要抓手。山西将以“三晋强基”工程为总抓手，加强基层服务型党组织建设，建立乡村治理联席会议制度，构建党组织领导的乡村治理体系。深化乡村治理体系试点，开展乡村治理示范村镇创建，实行清单制、积分制，推广群众说事议事机制，进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续探索具有山西特色的乡村善治之路。

　　八是农民增收要稳势头提速度。检验三农工作实效的重要标尺，就是看农民的钱袋子有没有鼓起来。山西将进一步在产业发展上释放红利，培育带动性强的特色产业，重点打造高粱、谷子等20个特色优势农业全产业链，让农民从产业链延伸中增加收益。加快培育乡村旅游、农村电商、休闲康养、农事体验等新产业新业态，持续增加农民经营收入。从分配制度上挖掘潜力，促进农民就地就近就业，实施村级集体经济壮大提质行动，大力开展农村集体资产“清化收”，提高集体经济分红收益，有效拓展农民增收渠道，确保农民收入增长8%以上。

　　九是防范返贫要稳机制提后劲。今年的中央一号文件明确守牢两条底线，其中一条就是不发生规模性返贫。要进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对存在返贫致贫风险的早发现、早干预、早帮扶，着力巩固拓展“三保障”和饮水安全成果，对受灾困难群众重点关注，对考核评估发现的问题彻底整改。抓好46个乡村振兴重点帮扶县项目落地，健全联农带农机制，牢牢抓住产业就业帮扶这个核心，托住托好巩固拓展脱贫攻坚成果这个底。

　　十是恢复重建要稳秩序提信心。关注风雨雪，抓紧收种建，确保吃穿住。去年山西遭遇了有气象记录以来最强秋汛，省委、省政府迅速反应，全力推动灾后恢复重建，修缮重建农房竣工率99.1%，农田、大棚、圈舍修复率分别为97%、96.2%、98%，农业农村生产生活秩序基本恢复。习近平总书记来山西考察调研时对灾后恢复重建、秋冬补助等工作给予肯定。下一步，山西将统筹灾后恢复重建和乡村振兴，加快农业防灾减灾能力建设。推动建设农业农村、水利、气象灾害监测预警体系，运行好会商机制，及时发布预警信息和防范措施，提升应对极端天气能力。全面完成受损农房重建修缮，落细落实救助帮扶措施，坚决防止因灾返贫致贫。

　　山西将深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，全面落实中央农村工作会议部署和中央一号文件精神，加快突围突破，凝聚奋进力量，主动作为抢农时，全力以赴务农事，以“十稳十提”的优异战报向党的二十大献礼。