近年来,江苏省苏州市深入落实乡村振兴、体育强国和健康中国三大国家战略,坚持以农民为主体,以农业为根本,以农村为阵地,推动乡村振兴、全民健身、全民健康“三驾马车”融合发展,构建了更高质量的全民健身公共服务体系,提升了农民群众身体素质和健康水平,丰富了农民群众的精神文化生活,开创了全市农民体育事业发展新局面。
致力于健全农民体育机构。苏州市推进农村基本公共体育服务向农村延伸、向农民倾斜,广泛团结农民体育积极分子和农村体育工作者,通过举办各类赛事活动,不断强化农民群众的健身意识,让更多农民群众共享体育事业发展成果。苏州是全国最早一批成立农民体育协会的地级市,1989年6月至今连续6届,其接受苏州市农业农村局业务管理,苏州市民政局监督管理,加强与苏州市体育总会的业务合作。苏州市农民体协协会达到有组织、有人员、有经费、有场所、有活动“五有”标准,由苏州市农业农村局主要领导担任主席,设有专职副主席和秘书处,做到责有人负、事有人做,2021年荣获“全国群众体育先进单位”称号。目前,全市下辖张家港市、常熟市、昆山市和吴江区有专门的农民体育协会,太仓市、吴中区、相城区和苏州高新区有明确的业务部门。
致力于组织农民体育活动。苏州市挖掘具有农村特点、农民特色、农味农趣,体现农耕文化内涵的中华优秀传统体育项目和赛事活动,吸纳农民广泛参与。在传统节日、全民健身日、农闲季节和农民丰收节期间,组织农民开展群众性体育活动,是苏州率先基本实现农业农村现代化的靓丽名片,吸引了越来越多的城市居民走进美丽乡村、了解美丽乡村、感受美丽乡村,推动农村一二三产业融合发展。苏州市连续十五年举办“千村万人·幸福乡村”篮球、乒乓球比赛,2020年成功承办“苏州农商银行”杯苏州市第十五届运动会(农民组)比赛。“农行杯”苏州市美丽乡村健康行活动自2017年首创以来,已连续五年成功举办七站,获评全国农民品牌赛事活动,2021年活动升格为中国农民丰收节之第二届全国美丽乡村健康跑,吸引了全国18个省(市、自治区)1500名运动员参赛。2021年苏州市首创“乡村振兴”杯苏州市首届农民体育文化系列活动,通过举办农民田径运动会、江南水乡摇橹赛、广场健身舞大赛、江南水乡掼蛋联赛、风筝邀请赛等丰富多彩的赛事活动,吸引更多农民群众参与进来,共享健康的生活方式,获评2021年度苏州市精神文明建设“十佳新人新事”提名奖。通过一系列农民体育活动,苏州实现了“服务三农,助推建设,共建品牌,提升形象”目标,赢得了社会各界高度评价。
致力于搭建农民体育平台。苏州市引导农村健身场地建设科学化、合理化,将体育健身与公共服务、生态环保、人文历史、健身休闲相结合,打造一批健身设施齐全、乡村特色明显、活动带动广泛的农民体育公园和基地。目前,全市所有乡镇都建立体育活动中心或场馆,基本满足农民群众的健身需求,做到镇镇有体育特色、村村有体育活动。从2017年起,全市累计建成相城区望亭运河公园等51个“苏州美丽乡村健身公园”,其中21个入选“全省最美乡村健身公园”,数量居全省第一,充分彰显农民体育融合发展的成果。从 2020 年起,全市累计建成相城区北桥街道新北村农民船拳基地等25个“苏州市农民体育基地”,其中2021年昆山市巴城镇获评第一批10个“全国农民体育健身活动示范基地”之一。
致力于培育农民体育骨干。苏州市加强农村全民健身科学指导,面向基层干部、大学生村官、体育运动爱好者等重点人群,开展农民体育骨干培训,建立为农民群众参与体育运动提供相应技术指导与帮助的指导员队伍,推动农民教育培训、农民体育健身工作深度融合,建设了一支爱农业、懂技术、善经营、会管理、强体魄的高素质农民队伍。2020年,江苏省第九届农民运动会,苏州派出112名农民运动员,分别参加了全部20个项目的比赛,荣获了优秀组织一等奖、开幕式入场表演金奖和体育道德风尚奖,列团体总分第三名,并获得4金、4银、6铜14块奖牌的历史最好成绩。每年苏州都选派优秀农民体育骨干参加全省业务培训,组织市级业务培训班。
经验启示
今年中央一号文件要求:创新农村精神文明建设有效平台载体。苏州市整合文化惠民活动资源,支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕、农趣、农味的文化体育活动。从设立农民丰收节,到农民群众身边的健身场地、设施不断增长;从举办各级各类农民健身赛事日益活跃到乡村振兴与全民健身、全民健康融合逐步深化,政府主导、部门协同、社会参与、全民共建共享的农民体育格局已初步形成,农民群众健身意愿不断增强,越来越多的农民群众从运动中收获了健康和快乐。
坚定好苏州农民体育融合发展的方向。按照苏州市委、市政府关于全面推进乡村振兴,加快推进全民健身、全民健康的部署要求,促进农民体育与卫生健康、农村文化、教育培训深度融合,进一步提升农民群众的参与感、获得感、幸福感、认同感。本着优势互补、资源共享、共同发展的原则,围绕农业农村、体育和卫生健康等部门的工作职能,联合高校资源,充分发挥各自优势,开展全方位交流合作,构建与苏州经济社会发展相适应的更高质量的全民健身公共服务体系,广泛发动农民群众参与健身活动,提高农民群众健康水平和综合素质,促进农村社会事业高质量发展,展示农村精神文明建设的综合价值与多元功能。
明确好苏州农民体育融合发展的目标。全面推进乡村振兴、全民健身、全民健康深度融合“个十百千万”工程,即到2025年,健全“一套”农民体育机构,实现县级市(区)和乡镇(涉农街道)农民体育指导单位基本全覆盖;选树“十项”农民体育活动,每个县级市(区)保有1~2个农民体育品牌赛事;打造“百个”农民体育平台,全市建成100个美丽乡村健身公园和100个农民体育基地;培育“千村”农民体育骨干,全市培育1000名农村社会体育指导员,培训10000人次农民体育骨干;带动“万户”农民群众健身,通过“线上+线下”开展体育运动,激活农民体育事业发展生命力,全市农民健康素养水平达到35%。
落实好苏州农民体育融合发展的保障。加强组织领导,建立交流合作沟通协商机制,加强农民体育工作统筹协调,确保交流合作工作有力有序推进。业务部门和单位各司其职,各尽其能助力农民体育工作,比如农业农村部门进行农民体育的推广、研讨、交流、培训等工作;体育部门开展全民健身技术和业务指导;卫生健康部门开展全民健康技术和业务指导;高职院校进行调查研究、业务培训和体育赛事活动学生志愿者招募等工作。深入农村普及健康知识,宣传健身理念,树立健身榜样,挖掘典型事迹,围绕弘扬健康新理念开展形式多样的宣传活动,在全社会营造全民健身活动氛围。适时通报表扬一批在推动农民体育工作中成效显著的先进集体和先进个人。
(作者单位:江苏省苏州市农民体育协会)
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